江苏省公安厅：扬州景区小处着眼积极构建“健康警营”

　　近年来，扬州景区分局秉持“不让民警失足掉队是对民警最大关爱”的队伍建设理念，落实育警、管警、惠警措施，努力探索民警健康成长路径，队伍合作共进、谋事、干事、成事的氛围得到进一步凝聚。

　　一是搭建“小载体”，不断提升队伍凝聚力。分局立足警营生态，结合景区特点，通过对民警、辅警兴趣爱好、文体特长的调查，组织成立足球、篮球、羽毛球、自行车、太极等“文体小社团”，充分利用辖区运动场馆资源，协调确定社团训练主场，提供民警间合作交流平台。以“徐兆华警务室”为载体，建成“成长小基地”，规定每年新分配民警都要到警务室随岗培训15天、30周岁以下社区民警每年到警务室随岗1周，历练基础工作、群众工作的能力和水平。鼓励“孵化小创新”，对民警结合工作创新总结的业务流程、办法经验、技战法等，不搞简单化、形式化的一发了之，而是汇集职能部门和专业民警力量，帮助孵化提高，提升创新“产品”的落地推广性和普适性，同时，依据分局专门制定的《创新争先奖励办法》对民警创新举措每年组织评选，择优奖励，促动民警在敬业中成长。

　　二是管好“小毛病”，不断提高队伍战斗力。分局创新出台《民警轻微违规行为问责规定》，针对民警在日常工作和生活中违反规章制度但尚不够党纪、政纪处分的行为，规定了提醒谈话、通报批评、黄牌警告三种轻微问责措施，规定年内两次黄牌警告年度公务员考评可评定为不称职，真正起到“惩前毖后，治病救人”的作用。同时，抓住队伍管理“预防在先”这个关键点，针对民警日常工作中容易忽视、常见多发和群众投诉集中的各类职务类违纪风险问题，对派出所和刑侦、治安等警种的36个具体岗位制定了风险控制措施，并统一制作“岗位风险控制提示牌”摆放在每位民警办公桌上，使民警清楚自己岗位上有哪些风险源点，如何避免，通过时时警醒、事前防控，杜绝问题发生，确保队伍零违纪。通过编印《基本警务活动简明手册》，对值班备勤、接处警、接待群众、巡逻盘查、安全保卫、秩序整治、现场保护、入户调查、纠纷调解、案件办理、单位检查、看守押解、应对媒体等13种民警常用的基本警务活动，用通俗易懂、简明扼要的语句进行规范，方便对照操作，切实解决民警在基本警务活动中容易忽视、常见多发和群众投诉集中的突出问题，确保公正文明执法。

　　三是营造“小感动”，不断强化队伍向心力。分局坚持落实各项惠警举措，通过策划将具体措施分解成暖警的“小感动”、“小行动”：为全局民警购买商业医疗保险，在组织民警年度健康体检的同时，不忘辅警和民警家属；出台《分局民警走访慰问工作实施办法》，用精心设计的方式在民警生日时送上鲜花、贺卡和蛋糕，在子女升学、婚庆祝贺、伤病慰问等方面完善慰问机制和方式；出台《分局功模休养制度》，让常年忘我工作、立功受奖的优秀民警也有暂时放下工作的惬意时刻；实行“警营建功荣誉信”制度，对日常工作表现突出取得破案等工作成效的民警、辅警，由分局领导将荣誉信和慰问送到民警、辅警家庭；开办“惠警之家”，设立优惠购物通道，为民警子女提供学习休憩环境。通过这些“小感动”聚拢起民警对集体的“大感恩”，进一步强化队伍向心力，以更加饱满的精神面貌、更加积极的工作态度服务公安大局。(扬州市局）