江苏省公安厅：宿迁沭阳 “三入手三强化”提升涉危涉爆企业监管能力

　　今年以来，宿迁市沭阳县局义乌路派出所本着严管、严查、严防的方针，积极履行涉危涉爆物企业安全管理职责，对所有涉危涉爆安全隐含和漏洞始终保持“零容忍”的工作态度，立足实际，以最高的标准、最实的措施、最大的决心，从源头上消除隐患，从根本上堵塞漏洞，加大危爆企业安全管理力度，确保安全监管工作万无一失。

　　一、从涉危涉爆单位入手，强化安全意识。涉危涉爆单位是安全监管工作的重点，切实掌握涉危涉爆单位情况，严查危险物品存储保管、进出库流转等环节，严防发生私藏、丢失危爆品的现场。一是切实掌握涉危涉爆单位基本情况。对辖区的单位开展拉网式排查，对每一家涉危涉爆单位都确保登记在册，并根据实际情况，将涉危涉爆单位根据企业规模和危险物品管理风险程度划分管理级别，分级管理。通过与单位负责人沟通了解，掌握单位运转情况和安全生产现状。二是严查单位危爆物品的储存保管、出入库和运输管理。严格检查危爆物品出入库、领用发放的登记情况。依据国家标准，对危爆物品仓库的硬件设施和技防设施进行检查，严禁使用未经安全评估或评估不合格的库房储存危爆物品，严禁超量、超范围储存。做好危爆物品运输工作，严格依照规定审批，责任到人，杜绝危爆品流失现场，防止意外事故的发生。三是加强安全隐患整改力度。对检查中发现的安全生产隐患实行跟踪整改，能够当场整改的当场整改，不能当场整改的，限期整改到位，一旦发现逾期未整改完毕的，立即采取处罚措施，对问题突出的单位停业整顿，整改达标后再复业，确保各类安全隐患按要求整改到位。四是加强部门联勤联动。由开发区牵头，联合安监、工商等部门，定期召开联席会议，组织联动执法，实现信息共享、重大事项会商、突发事件联合有限处置，加大对涉危涉爆单位的管理力度。

　　二、从涉危涉爆相关人员入手，强化法律意识。根据“管人与管物相结合”的工作方法，强化、规范从业人员的法律意识和行动，加强对从业人员的管理和考核，防止意外事件的发生。一是对从业人员逐一登记建档。要求单位危爆品管理人员和从业人员必须持证上岗，逐一登记建档，逐人落实思想动态，定期进行分析评估，做到及时疏导、提前防范。二是加强对从业人员的管理进而考核。建立以企业为主体的从业人员管理培训责任制，派出所与从业单位、从业单位与从业人员层层签订了《安全责任书》。以危爆物品安全管理法律法规、安全知识、安全技能、岗位风险、应急处置等作为重点，开展各类培训会和讲座，对新的法律法律法规制度、正反面案例等及时进行宣讲，增强从业人员的安全意识和法律意识。严格执行从业人员岗前培训、年度培训制度，确保教育培训质量。三是完善应急处置预案。要求涉危危爆物品管理单位认真总结各地近几年危爆品安全管理的经验和不足，制定《危爆物品管理应急处置预案》，并从组织领导、指挥协调、应急处置、医疗救护、现场抢救等方面进一步完善预案，加强对危爆意外事故救援的演练工作，提高危爆物品安全事故现场应对处置能力。

　　三、从涉危涉爆相关渠道入手，强化风险意识。严密排查各类涉危涉爆相关渠道，堵塞涉危涉爆物品非法流通漏洞，严厉打击各类涉危涉爆违法犯罪活动。一是加强对寄递、物流企业和营业网点的管理。排查辖区各寄递、物流企业和营业网点，逐一采集基础信息，依法取缔非法经营单位。要求寄递、物流企业和营业网点落实实名登记制度和收寄验视制度，坚决防止利用寄递物流渠道贩运枪支弹药、管制刀具、毒品、爆炸物品、危险化学物品、放射性物品等禁寄物品确保寄递物流邮路安全。二是清查涉危涉爆可疑场所。通过不定期开展统一清剿行动，对可能私制、私藏、贩卖爆竹物品、枪支弹药、危险化学品等的租房、废弃厂房和仓库等场所进行全面清查，绝不放过一个角落。加强对危涉爆单位工作人员对进出车辆、人员和货物进行检查，及时发现和堵截携带爆炸物品、烟花爆竹等危险物品流出。三是严厉打击涉危涉爆违法犯罪。积极拓宽情报信息来源，通过物建信息员、发动群众等方法，广泛收集涉危涉爆线索。对收集掌握到得各类涉危涉爆物品生产、运输、使用等环节的违法线索，安排专人跟踪，逐一核查情况，严厉打击涉危涉爆违法犯罪。(宿迁市局）