江苏省公安厅：徐州泉山分局“四加强”创新社区警务工作机制

　　近年来，徐州泉山分局坚持将社区警务工作置于全局性、基础性、先导性重要位置，采取有效措施强力推进社区警务工作，实现社区民警专职化，有力地提升了派出所治安防范、人口管理、信息采集、矛盾化解、服务群众的能力和水平，并取得了成效。

　　一、加强思想教育，践行“两学一做”，提炼社区警务工作精髓。

　　为加强队伍日常思想政治教育，泉山分局根据市局党委和泉山区区委部署要求，结合分局实际情况，在全体民警中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”“两学一做”学习教育活动，扎扎实实地做好队伍的思想政治工作。通过熟读党章，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神，《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，以及中央、省委、市委、市局党委领导对公安工作一系列新指示新要求，遵守新时期共产党员行为规范，进一步强化公安队伍思想政治工作，推动队伍建设，带动公安工作开展。同时，做到理论与实践相结合，以创新的思维和发展的眼光来完善社区警务工作，“学为用、用为战、战为赢”推动社区警务又好又快地向纵深发展。

　　二、加强业务培训，开展“练兵比武”，提升社区警务工作水平。

　　泉山分局积极转变工作观念，树立信息主导警务工作意识，以基础工作为依托，引领传统警务模式向信息警务、科技警务的转变。针对新形势下人财物大流动的实际，借助信息化管理手段，认真做好社区警务工作各类情况的信息采集和录入工作，扎实推进公安基础工作发展。另一方面，加强业务培训，通过开展“社区民警练兵比武”活动，提高社区民警业务技能。比武内容包括：辖区群众熟悉率，流动人口、出租房屋治安管理，重点人员动态管控，辖区刑事案件熟悉情况掌握，日常社区警务工作的微机操作。根据测试中暴露出的薄弱环节和部分调配民警对社区警务工作不熟的实际，进一步完善培训制度，必须做到人人过关，切实提高社区民警的业务技能和工作水平。

　　三、加强服务效能，做实群众工作，夯实社区警务工作基础。

　　确保社区警务工作高效运行，一方面，要求社区民警做到“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”的“三懂四会”，熟悉掌握“开展群众工作的技能、掌握社情民意的技能、管理实有人口的技能、组织安全防范的技能、维护治安秩序的技能”等五项技能。另一方面，要完善管理和考核办法，规范对社区民警的管理和考核，考核情况在网上进行发布，同时，建立社会和群众监督评议机制，将社区民警的工作职责、量化指标、工作标准全部向社会公开，接受社区干部、治保干部、治安积极分子和警风警纪监督员等社会群体的监督和评议，并纳入考核范围。

　　四、加强警民沟通，形成齐抓共管，构建社区群防群治屏障。

　　社区民警要以群众为核心，多下社区与群众加强联系与沟通，充分调动社区群众的积极性来配合和支持警察社区工作。要本着“警力有限、民力无限”的原则，坚持问政于民、问计于民，走出一条发动群众、依靠群众，共同开展辖区防范、维护社会稳定的新路子。群众是最大的警力资源，是治安信息最广泛最直接的来源，是维护社会治安最普遍最及时的力量。努力建立良好的警民关系，发动社区群众及各方面力量共同参与，齐抓共管，与社区群众建立一种相互信任理解、密切协作的伙伴关系，使社区形成全民化、网络化，构筑群防群治的防控体系。(徐州市局)