胡家福副省长在全省视频监控建设联网应用工作推进会上强调努力打造吉林视频监控系统建设的升级版

　　8月5日，副省长、公安厅长胡家福在全省视频监控建设联网应用工作推进会上强调，全省各地、各部门要深入贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求，以全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控为目标，坚持问题导向、需求引领，坚持与时俱进、改革创新，按照“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的思路，大力推动视频监控系统建设集约化、联网规范化、应用智能化，加快构建点位布局合理、联网共享顺畅、管理机制规范、应用效能明显、经费保障有力的标准化视频监控体系，努力打造吉林视频监控系统建设的升级版，为建设立体化治安防控体系、维护国家安全和社会稳定提供有力支撑。

　　胡家福指出，视频监控系统建设是公共安全网建设的重要内容，事关国家安全和社会稳定，事关经济发展和民生改善。各地、各部门一定要充分认识推进视频监控建设联网应用的重大意义，以强烈的政治责任感和工作紧迫感全力抓好推进落实。要重点深化三个认识：一要认识到，推进视频监控建设联网应用是有效提升新形势下维护国家安全和社会稳定能力水平的迫切需要。通过发挥视频监控图像辨认、特征比对、视频检索等功能和车辆识别、行为分析、人像比对、目标筛查等技术在视频监控中的集成应用，可以为侦查办案提供线索、固定证据，而且可以实现对暴恐等重点人员的动态管控，掌握工作主动权。二要认识到，推进视频监控建设联网应用面临着难得的发展机遇。随着云计算、超高清、音视频编解码等技术的成熟稳定，不仅扫除了制约视频监控向超高清发展的障碍，而且为构建“视频云”、解决海量视频数据“整合难、分析难、存储难、运维难”等技术难题、实现视频监控系统建设集约化提供了全新的解决方案。随着电信网、广播电视网、互联网“三网融合”、“宽带吉林”战略等政策的落地实施，到2020年全省光纤网络在城市将实现全覆盖，在农村行政村覆盖率将超过98%，将彻底解决制约视频传输的网络瓶颈问题。三要认识到，推进视频监控建设联网应用目前我省还存在亟需补齐的工作短板。目前，全省基本完成城市、农村、路网、边境视频监控点位布局，建成公共视频监控摄像机5.1万台，社会单位安装监控摄像机70多万台，完成视频传输“五网融合”和全省异构平台整合级联，但也必须清醒地看到，在点位布局、建设质量、联网共享、智能应用、经费保障等方面，还存在诸多问题，必须痛下决心，采取有效措施加快解决，推动我省视频监控建设联网应用工作实现新发展、取得新进步。

　　胡家福强调，视频监控建设联网应用是一项复杂的系统工程，首要的是要推动基础设施建设增量提质，形成视频监控规模化优势和系统化效应；核心是要提升视频监控综合应用效能，解决视频技术应用效率不高、活力不足、合力不强等突出问题；关键是要抓住视频数据融合的重点环节，促进点位互补、网络互联、平台互通，最大限度地实现视频监控资源联网共享。一要抓好视频监控增量提质工作。加快推进视频监控补点扩面，切实加强视频监控系统更新维护，推动视频监控点位不断优化、数量稳步增加、质量不断提升。今年年底前，全省完成3000台新建公共视频监控摄像机建设任务，公共点监控摄像机完好率达到98%，前端摄像机“一机一档”建档率和点位地理信息采集标注率达到100%。二要推进视频图像信息联网共享。把视频监控系统纳入政府信息资源共享体系，大力推进公共视频资源联网共享、社会视频资源联网共享和视频监控资源跨部门联网共享，真正做到系统联网、资源共享。在10月底前完成80%卡口视频图像抓拍资源联网共享，在两年内实现重点社会单位视频资源联网率50%以上，公安机关执法办案场所、服务场所、办公场所、监管场所、武器保管场所、治安检查场所等内部视频资源联网率要达到100%。三要增强视频监控应用效能。牢固树立“建为用”“建为战”的理念，坚持实战实用实效的原则，在应用视频监控技术、提升应用效能上下工夫。要把视频巡逻与路面巡逻结合起来，建立完善视频监控技术同步上案、同步跟踪、同步应用工作机制，积极运用视频监控和大数据分析技术精确打击暴力恐怖、个人极端暴力犯罪活动，全面提升治安管控和打击犯罪水平。要建立健全常态化运行、可视化指挥体系和在视频图像信息支撑下的部门应急联动机制，建立健全视频图像信息综合分析、深度研判机制，全面提升应急处突水平。要进一步拓展视频监控在治安、交通、消防管理中的应用，充分发挥视频监控系统在监督执法活动中的作用，不断创新视频图像信息便民利民的服务举措，全面提升管理服务水平。

　　胡家福要求，各地、各部门要进一步强化领导、加强配合、落实措施，形成齐抓共管、共建共享的良好局面。一要加强组织领导。各地都要成立由政府分管领导挂帅、有关部门主要领导参加的领导小组，把视频监控建设联网应用纳入人大和政协视察项目、纳入各级政府工作督查范围、纳入综治工作考核评价指标体系，以强有力的组织领导和硬性措施，保障视频监控建设联网应用工作顺利推进。二要加强部门协作。全省各级综治部门要牵头组织和统筹协调视频监控建设联网应用工作，公安机关要充分发挥视频监控建设联网应用主力军作用，质监部门要对系统建设全程严格把关，通信管理部门要协调网络运营企业解决好网络传输瓶颈问题，发改、住建、民政、工信等部门要推进城乡社区、住宅小区、地下管廊在新建、改建、扩建过程中的视频监控系统建设，其他各有关部门要认真抓好本部门、本系统参与视频监控系统建设的任务，真正形成工作合力。三要加强政策扶持。各地要将视频监控系统建设纳入经济社会发展规划统筹考虑，将视频监控建设联网和维护经费列入本级政府财政预算。基础运营商要按照国家信息网提速降费要求，优先支持视频监控传输专网建设。电力企业要优先保障视频监控建设项目电力供应，支持电力配套设施建设。公安机关要加强专业力量建设，为增强视频监控工作发展后劲奠定坚实的人才基础。

　　会上，各市州政府分管视频监控工作的副市长、副州长分别汇报了本地视频监控系统建设情况，就推进视频监控建设联网应用工作作了表态发言。会议由省政府副秘书长霍云成主持。省委政法委副书记、省综治办主任麻东升，省档案局、发改委、教育厅、科技厅、工信厅、民委、公安厅、司法厅、财政厅、环保厅、住建厅、交通厅、水利厅、文化厅、卫生计生委、林业厅、国资委、新闻出版广电局、体育局、旅游局、能源局、通信管理局、吉林银监局、吉林证监局、电力有限公司、中国移动吉林分公司、中国联通吉林分公司、中国电信吉林分公司、吉视传媒股份有限公司分管负责人，省公安厅有关部门警种及直属单位负责同志在主会场参加会议。各市州政府、长白山管委会、各县市区政府和有关单位分管负责人，各地公安机关有关部门警种负责同志在各分会场参加会议。