江苏省公安厅：泰州行政许可服务新模式让群众共享公安改革“红利”

　　今年以来，泰州市公安局通过健全完善行政许可事项定期清理和行政许可权力清单制度，探索建立“一窗式”归并办理、“零距离”服务前移、“分层级”规范审批的行政许可服务新模式，让群众共享更多公安改革“红利”。

　　“一窗式”归并办理。从7月1日起，泰州市公安局将原巡特警支队负责的“5000人以上大型群众性活动安全许可”、原交警支队负责的“三超车辆运输许可”、原治安支队负责的“一二级焰火燃放许可”，以及内保、科技等部门的一些业务，共16个审批事项全部整合到市政务服务中心公安窗口，实行“一窗式”归并办理。相关部门原则上不再受理以上许可、确认、服务等事项，只履行监督管理职责，最大化服务企业发展、满足民生需求。

　　“零距离”服务前移。今年7月1日起，泰州市公安局在靖江市新桥、斜桥，泰兴市黄桥、虹桥，兴化市戴南、安丰、沙沟，姜堰区溱潼、蒋垛等9个中心派出所设立户籍、交通、治安、消防、出入境等行政许可分理点，由所在市(区)公安机关授予中心派出所行政服务窗口履行县级公安机关行政许可服务权限。对老百姓而言，很多原来需要到城里办理的手续，现在在家门口就能办理，不仅提供了较大的方便，缩短了手续办理时间，还减少了不少路费开支。截至目前，9个中心派出所共办理出入境业务2000余人次、企业消防许可12家、出海船民证和出海船舶户口簿55本。

　　“分层级”规范审批。审批员、审批专员分别负责行政许可事项即办件、承诺件的审批；首席审批员对所有审批项目负总责，对即办件、上报件等事项现场审批，对承诺件、联办件等事项在规定时限内进行审批。为规范公安行政审批服务工作，7月19日，泰州市公安局制订出台《行政许可审批员管理办法》，探索推行首席审批员、审批专员、审批员工作制，明确各自工作职责、资格条件、管理和使用等，实行分级负责、分类管理。这样，一改过去多人层层签批，办事群众出现“楼上楼下跑”和“签字难”的现象。据统计，今年7月，泰州市公安局共办理公安行政审批许可事项230件，办事周期同比缩短一半，且无一差错或延误。(泰州市局）