江苏省公安厅：南通开发区警方创新六项措施提升接处警规范度满意度

　　南通开发区警方按照“110接处警规范建设年”活动要求，紧紧围绕接警、指挥、出警、处警、跟踪、考核等环节，创新六项措施，有效提升接处警工作的规范度、满意度。今年以来，全区110接处警群众满意率达99.6%，同比提升5.8%。

　　一、开展接处警“再快1分钟”活动。明确各派出所值班所领导必须在接处警大厅坐堂带班，统筹警情的指挥调度工作，对疑难复杂警情、同一时间多起警情等情况，及时开展调度；各派出所综合勤务指挥室落实人员24小时值守，负责警情的签收、指令、监测、跟踪；在指令出警的同时，将警情基本情况、报警人身份信息、处警要点同步发送处警民警。各所处警巡逻警力按照“有警接警、无警巡逻”的要求，带齐单警单车装备、执法仪、《接处警受理本》等，屯警街面，随时待命，确保出警迅速。今年以来，全区接处警民警到达现场时间同比压缩了2分钟，重复报警率同比下降72.3%。

　　二、建立延迟处警“双反馈”制度。对确因路途较远、同一时间多起警情等原因导致到达现场时间较长的，实行“双反馈”制度：即派出所值班所领导在下达指令后，第一时间向报警人反馈说明情况；处警民警到达现场后，向报警人反馈说明情况，争取报警人的理解与支持。

　　三、建立分级分类处警制度。根据警情性质，分别指令接处警民警、社区民警、专业警种民警等力量，共同参与接处警工作。一是先期处警。对发生在街面、社区的治安案(事)件、矛盾纠纷等一般警情，按照“就近处警”的原则，分别指令街面巡逻警力、社区民警先期处警，能够当场处置的当场处置，不能当场处置的移交辖区派出所开展后续处置。二是专业处警。各派出所专业处警单元实行新老搭档，加强教育培训，切实提升接处警规范度，涌现出中兴派出所顾鹤辉处警组等一批全市有影响的先进典型。三是合成处警。出台《合成处警工作规范》，对大要案件、重大事故等警情，要求相关警种部门合成处警、同步上案，集中警种部门资源，全面开展现场控制、现场会侦、查缉堵截等工作，今年以来，全区八类案件合成处警、同步上案率达100%，平均破案周期缩短至48小时以内。

　　四、建立社区民警“五必知五必做一常态”案后走访制度。对接报的刑事、治安类侵财警情，要求各派出所逐一明确社区民警，在案后的一周以内，按照“五必知五必做一常态”的要求开展案后走访工作。今年以来，开展案后走访2500余次，进一步密切了警民关系。五必知：即走访前，社区民警要与案件主办民警、处警民警、综合勤务指挥室人员对接，掌握警情的基本情况、报警人的基本情况、处警基本情况、警情(案件)已开展的工作及目前进展、下一步工作等；五必做：即案后走访实行入户走访、案件告知、防范宣传、线索收集、沟通解释“五位一体”运作，形成良好的互动沟通机制。一常态：即所内安排专人，与报警人建立常态沟通联系制度，及时通报案件侦办及进展情况，收集意见建议，跟踪工作情况。案后走访、常态联系的情况以及过程中报警人反映的意见建议，及时反馈至综合勤务指挥室。

　　五、研发警情跟踪管理平台。按照“精细管理、过程控制”的原则，自主研发警情跟踪管理平台，将每起侵财类、打架类警情的基本情况、处警情况(通过录像回放获取)、群众评价(通过电话回访获取)，以及警情后续处置的责任人、受立案、纠纷调解等情况进行汇聚，自动生成《警情跟踪单》，推送给派出所长，提示警情处置进度和缺失，确保全程掌控警情处置的全流程，把好执法源头关。今年以来，分局指挥中心依托警情跟踪管理平台，对3600余起重点类别警情进行全程跟踪监测，预警整改问题385处。

　　六、开展最小处警单元优劣评比活动。改变以往接处警考核通报仅仅到各派出所的状况，将考核奖惩的触角延伸至最小处警单元，充分运用电话回访、平台监测、录像回放等手段，综合考虑处警的量与质，对各处警民警的工作进行检查考核、晒网通报。对工作成绩显著的，评选为季度接处警标兵能手，并在年终评先评优上给予倾斜；对工作质态较差、接处警规范度和满意度较低的，落实倒查追责、离岗培训等制度。今年以来，分局共发接处警通报33期，评选接处警标兵6人，对3人启动了倒查问责、离岗培训。(南通市局）