省政府召开吉林省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林新一轮振兴发展三十项措施新闻发布会

　　12月24日，吉林省人民政府新闻办公室在省政府政务大厅召开吉林省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林新一轮振兴发展三十项措施新闻发布会，向社会公布省公安厅制定出台的《吉林省公安机关激发社会创造创新活力、助推吉林新一轮振兴发展三十项措施》(以下简称《三十项措施》)。厅党委副书记、常务副厅长刘培柱出席发布会并作新闻发布。

　　刘培柱代表省公安厅党委对前来参加新闻发布会的新闻界媒体记者表示热烈欢迎，向一直以来对公安工作给予高度关注和热心支持的社会各界朋友表示衷心感谢。他说，当前全国、全省经济发展仍然面临较大下行压力，如何积极适应经济发展新常态，履职尽责、主动作为，为经济发展创造良好的社会环境，是公安机关面临的一项重大课题。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部长郭声琨分别对公安机关深化行政管理改革，全面提升管理效能和服务水平作出过明确指示。刚刚闭幕的省委十届六次全会准确分析了我省经济社会发展所面临的形势特点，明确了吉林新一轮振兴发展的任务目标，对公安工作提出了新的更高要求。副省长、公安厅长胡家福多次强调，省公安厅要坚持围绕中心、服务大局，情系百姓、服务民生，认真研究加强和改进公安行政管理，推出一批有突破性、有含金量的服务举措，助推吉林新一轮振兴发展。

　　省公安厅研究制定《吉林省公安机关激发社会创造创新活力、助推吉林新一轮振兴发展三十项措施》，就是为了深入贯彻落实省委、省政府和公安部关于深化公安行政管理改革的部署要求，切实提升公安机关行政管理效能和公共服务水平，积极回应企业和人民群众新期待，把公安工作的成效更多、更直接地体现在促进发展、惠及民生上。制定《三十项措施》，是公安机关主动适应形势任务新要求的具体体现，是满足人民群众新期待的迫切需要，是切实对准发展所需、精准有效发力的重要举措，措施的出台必将进一步激发社会创造创新活力，扩大公安工作的影响力，提升公安机关服务群众、服务企业、助推全省经济社会振兴发展的能力水平，让广大人民群众有更多的获得感。

　　胡家福副省长和省公安厅党委对制定出台三十项措施工作高度重视，做了大量深入细致的前期工作。今年11月初，省公安厅做出专门部署，要求厅机关各部门、各警种切实提高思想认识，增强责任感和使命感，围绕简政放权、放管结合、优化服务等方面进行深入研究思考，把公安工作融入全省经济社会发展大局中来研究谋划。一是深入调研谋划。认真学习中央关于全面深化公安改革的文件精神，学习全国公安厅局长座谈会和省委十届五次、六次全会精神，坚持问题导向，抓住薄弱环节，围绕与人民群众生产生活息息相关、与社会治理基础工作紧密相连的领域，提出服务经济发展、便民利民惠民的政策措施。二是召开警企座谈会。召开由省内部分特邀监督员、商会负责人、企业家代表与厅机关相关警种负责同志参加的警企座谈会，围绕公安机关如何更好地为企业、为群众提供优质高效服务进行深入交流探讨。对代表们提出的意见建议予以认真吸收借鉴。三是开展问卷调查。向全省二千多家企业负责人发放调查问卷，围绕行政审批管理、企业内部安防、打击违法犯罪、改进服务方式、开辟绿色通道、矛盾纠纷排查、困扰企业难题、民警执法监督等八个方面，深入了解企业所需所盼，并对调查结果进行分类汇总，有针对性地提出工作对策。四是反复研究修改。副省长、公安厅长胡家福亲自对文稿进行审改，并召开省公安厅党委会议研究讨论，最后形成了《吉林省公安机关激发社会创造创新活力、助推吉林新一轮振兴发展三十项措施》，向社会发布。

　　《三十项措施》共分四大部分、三十项内容，涉及治安管理、户政管理、出入境管理、交通管理、消防管理等主要行政审批项目，涵盖经侦、治安、户政、经文保、出入境、法制、刑侦、交管、消防、边防等业务部门和警种。在围绕激发市场活力推进简政放权，为吉林新一轮振兴发展创造优质高效的政务环境方面，包括十项措施，即：推行“一站式”审批服务；全面实行居住证制度；建立居民身份证省内异地补领、换领制度；下放部分交通管理业务审批权限；取消部分消防备案项目和审批条件；简化消防审批受理程序；下放出入境证件审批制作权限；放宽赴港澳商务企业备案限制；取消边贸企业及边境旅游组团社办证限制；放宽来吉外国人入境及停居留限制。在围绕提高服务质量改进服务方式，为吉林新一轮振兴发展提供方便快捷的服务环境方面，包括十项措施，即：帮助企业开展用工信息核查；建立警企互联互通机制；实行机动车异地检验和交通违法罚款异地缴纳；改进机动车驾驶人培训考试方式；实行交通管理信息实时查询；实行交通管理信息主动告知服务；开通全省互联网交通管理综合服务平台；实行出入境证件免费照相和就近办证服务；改进消防审核验收方式；提高边检口岸通关效率。在围绕优化投资环境打击违法犯罪，为吉林新一轮振兴发展创造和谐稳定的治安环境方面，包括五项措施，即：依法严厉打击恶意欠薪、非法讨薪违法犯罪行为；依法严厉打击扰乱企业生产秩序违法犯罪行为；依法严厉打击损害企业和群众利益违法犯罪行为；依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品违法犯罪行为；依法严厉打击电信网络新型违法犯罪行为。在围绕保护企业权益规范执法行为，为吉林新一轮振兴发展创造公平有序的法治环境方面，包括五项措施，即：加强经济领域矛盾纠纷排查化解；坚持打击非法和保护合法并重；指导企业提升安全防范能力；建设执法办案公开查询系统；保护我省海外企业及公民合法权益。

　　新闻发布会上，刘培柱和刑警总队、交警总队、消防总队、出入境管理局、法制总队负责人就社会各界和人民群众关心的一些问题回答了记者提问。

　　人民日报、新华社、中央电视台、中央电台、法制日报、吉林日报、吉林电视台等30家媒体共计40余名记者参加新闻发布会。