江苏省公安厅：淮安淮阴分局多举措做好矛盾纠纷化解工作

　　淮安市淮阴分局创新思路和方法，强化工作措施，全力做好矛盾纠纷化解工作。

　　抓好排查研判，掌控矛盾纠纷信息。组织民警深入社区、街道、村居开展走访摸排，收集了解社情民意，将走访摸排出的各类矛盾纠纷、不稳定因素逐一建档立案，及时上报。坚持“信息主导警务”理念，建立健全涉稳隐患的动态掌控、信息会商研判等风险评估机制，对排查发现的各类信息，认真进行分类汇总、分析研判，定期研究排查出的重点人、重点群体及不稳定因素和苗头性问题。属公安机关管辖的，进行稳控风险评估，超前预警，提出疏导化解和处置措施，研究确定有关责任单位和责任民警进行化解；不属于公安管辖的，积极向党委、政府汇报，配合相关部门落实化解措施，确保形成工作合力。

　　抓好调处化解，防止矛盾激化升级。对各类现行矛盾纠纷坚持快调快处，限时调结。对于一般纠纷，特别是对一般治安纠纷，在查明事实、固定证据的基础上，及时进行调解，力争将矛盾纠纷控制在萌芽状态。对于复杂、疑难的矛盾纠纷，落实分局分管领导牵头调解，力争尽早化解。对于各类信访案件，严格落实领导包案化访制度，切实加大信访积案化解力度，努力实现“案结事了，停访息诉”的工作目标。结合问题数据和警务回访工作，坚持“一案一回访”，把案件回访作为社会矛盾化解工作的继续和延伸，防止出现反复。在回访工作中，认真听取群众对公安机关畅通诉求渠道、解决涉法涉诉问题的意见和建议，在密切关注事态发展、人员去向的基础上有效巩固调解成效。

　　抓好宣传教育，积极营造和谐氛围。组织派出所民警深入到企业、社区、商场等人员密集场所和群众家中，深入开展法律宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护自身合法权益，纠正个别群众信“访”不信“法”的错误认识和做法，积极引导他们寻求法律途径解决问题，减少信访、集访案件的发生。同时，认真践行“以人为本”的执法理念，采取入户调查、送证上门以及重要节假日走访慰问等方式，倾听重点人员的心理诉求，尽可能帮助其解决一些实际困难，通过亲情感化疏导，从生活、心理、感情上消除对立心态，最大限度降低重点人员的社会对抗性，化解社会矛盾。积极通过在小案件、小纠纷、小隐患、小信访、小难题上下功夫，最大限度地消除不稳定因素，努力营造和谐安宁的社会环境。(淮安市局）