江苏省公安厅：徐州泉山创新“四联”工作模式切实转变作风服务保障经济发展

　　今年以来，徐州泉山分局始终将服务发展置于公安工作重要位置，优化服务举措，严密治安防控，严打涉企犯罪，维护辖区稳定，为社会经济建设发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　一、“警种联动”强化打击职能，打造经济发展平安港湾。一是严打侵财类案件。将“盗抢骗”等多发性侵财类犯罪作为打击重点，对发生的重特大涉企案件，集中警力，强化攻坚，快侦快破；对涉及群众切身利益的“小案”，及时受理，主动出击，多破快破。适时开展打击入室盗窃、诈骗等侵财类专项行动，提高打击犯罪的针对性、主动性和实效性，切实维护群众财产安全。今年来，共破获侵财类案件236起，打掉犯罪团伙8个，打击处理犯罪嫌疑人126人。二是严打经济犯罪。深入推进非法集资、打假、打击传销、联合整治银行卡网上非法买卖等专项行动，打好合成战、科技战、证据战、主动战。行动期间，发起集群战役2起；刑拘20人，逮捕14人，移送审查起诉25人，捣毁涉假窝点10余个，打掉传销团伙13个。三是严打食药环新型案件。深入推进“利剑”和“清水蓝天”等专项行动，通过组织情报网络、用好特情人员等方法，及时发现、打击食药环犯罪活动。活动期间，共侦破获食药环类刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人15人，移送起诉15人，提起公诉3人。

　　二、“警企联心”强化服务沟通，搭建警企良性互动桥梁。一是常态化走访。分局班子成员和派出所定点联系所属企业，每月定期深入企业开展“五访”，加强与企业沟通交流，了解企业生产经营困难，排查各类不稳定因素，掌握企业治安动态。今年以来共走访服务企业86家、服务对象550余人次，收集意见和建议105条，对走访中发现的问题和隐患均提出了整改措施。二是面对面宣传。通过开设法制教育培训班、张贴宣传标语、发放法律手册等形式，向企业员工宣讲法律法规，引导员工学法、知法、懂法，增强广大员工自觉守法的意识。今年以来，共开设法制讲座12场次，发放各类安全防范宣传单8000余份，教育企业员工3000余人次。三是针对性培训。消防、内保、巡防等部门通过举办系统集中培训、组织重点单位开展应急演练，深入现场实地指导等方式，加大对企业内保、专兼职消防干部、危险化学品保管使用等重点工种人员业务培训，并在日常工作中加大检查督导，有力提升了企业员工保障内部安全的能力。

　　三、“警企联防”强化巡防排查，构筑企业内部安全屏障。一是技防建设扎实推进。根据辖区内部单位重要部位、易发案部位防范需求，指导辖区内保重点单位对本单位视频监控系统进行扩容升级、整合优化，实现了重点单位、要害部位、重点场所视频监控全覆盖。完善“一键式”报警、出入口控制、电子巡查、周边防护等措施，提升企业内部整体防范水平和防侵袭能力。二是隐患排查全面覆盖。开展治安、消防、巡防“三大安全”隐患集中排查整改，对存储、管理和使用剧毒、易制毒、易制爆等危险化学品以及放射性物品的重点单位及人员密集场所、水、电、油、气等重点目标单位、重点部位进行“地毯式”滚动排查，共检查重点单位部位923(家)处，排查整改各类安全隐患964处，有效减少安全隐患，防范安全事故发生。三是督导检查及时到位。按照“重点单位每月查、一般单位季度查、重要节点重点查”的要求，定期深入企业开展安全督导检查，对安全防范工作要求不落实，责任不明确的，及时督促整改。对检查中发现的管理漏洞、安全隐患，共同商讨方案，督促整改落实，防止重特大案事件的发生。

　　四、“警管联勤”创新治安管理，构筑社会面防控安全屏障。今年以来，泉山分局坚持问题导向，着眼“整合资源、提升效率”，积极会同泉山区城管局等单位，试点开展“公安+城管”联勤联动工作新模式。一是全面整合数据资源。整合公安、城管及其它监控资源，实现监控资源互补，提升辖区防控的覆盖面。办事处城管数字化办公室人员全部并入派出所勤务指挥室合署办公；积极协调将城管数字化视频专线接入派出所勤务指挥室并授权视频使用权限，保证公安、城管两大视频资源有效整合应用。二是全面整合情报资源。充分发挥公安、城管信息资源优势，双方互为情报信息员，定期开展情报信息分析研判，针对各自职能内重点问题碰头研判，及时共享互通信息，增加有效情报率。同时，对现场发现的涉及维稳、市容环境等问题及时利用快拍110、城管通、微信等平台及时固定上传，实现高效处置。三是全面整合勤务资源。统筹调配派出所、公园警务站、城管三方勤务力量，以后街背巷和老旧小区为重点开展常态化联巡，构筑严密的治安防控网络；区城管局针对街面市容问题突出、违法犯罪多发时段、地段开展弹性联巡，有效提升综合管理执法实效。(徐州市局）