江苏省公安厅：扬州警方锻造进攻型巡防尖兵提升动态防控能力

　　近年来，扬州警方积极适应立体化、现代化社会治安防控体系建设要求，着力打造主动出击、攻防兼备的进攻型巡防队伍，并把抓获犯罪作为巡防队伍的核心能力来培育，坚持主动发力、以动制动，有力提升动态设防能力，全力维护社会治安秩序。

　　一、精准盯防，绷紧主动进攻之弦。将社会面分成3道防控圈，城区内外卡点、岗亭作为第一道防控圈，出入城治安卡口查报站作为第二道防控圈，乡镇流动检查站、县(市)际卡口作为第三道防控圈，切实做到守住点、控住线、管住面、形成圈。主城区划分4大巡防区，每个大巡区1辆巡逻警车和4个巡逻组；以城区派出所为依托，每个派出所每天出动1辆处警车和3个巡逻组，在各自辖区的居民小区和后街后巷定位、定岗、定责、定路线，与巡特警网格化叠加巡逻，消灭盲区，不留死角。同时，建立队所晚间联勤联防机制，由巡特警部门牵头，每日对队所巡防队员实行晚8时、早5时巡前集中点名、巡中点查、巡后点评，进一步增强巡逻工作的针对性、有效性和路面的见警率、管事率、控制力。

　　二、一体合成，形成主动进攻之势。把视频监控建设作为提升主动进攻能力的科技支撑，立足全市治安实情和实战需要，大力推进社会面技防监控升级补盲，增点扩面，延伸覆盖，织密“空中天网”。按照“监巡合一”勤务模式，街面巡逻队员带着警情、带着目标、带着疑问，实行全天候巡逻，发现疑情及时汇报监控值守人员，做好网上查询、网上查证等工作，实行由监到巡、由巡到监的相互衔接、无缝对接、双向互动。实战中，监控民警还运用手机“微信”功能，通过文字、照片和语音将警情发送给路面巡逻民警，确保警情传递快速、准确、直观，提高处置效能。

　　三、战练结合，储备主动进攻之力。以城市巡逻体制重组为契机，大力加强巡防队伍建设，在每个城区、乡镇组建专职巡防队伍的基础上，为城乡巡防队伍购置了统一标式巡逻车辆、巡防电动车，在专用巡逻车全部安装GPS定位、无线图传系统。为巡逻队员统一购置二代身份证读卡器、移动警务通、手持台、执法记录仪和单警装备、防暴系列装备等，为巡防队员在信息查询、身份识别、现场固定证据、采集图片、应急响应、迅速集结等方面提供保障。同时，树立“一切面向实战、一切为了实战”的理念，完善“平战结合、战训合一”常态训练工作机制，提出每人必参加、每周必训练、每项必考核、每科必及格的钢性要求，采取集中与分散、跟班与带徒相结合、轮岗互换等方式，强化巡防民警街面巡防、盘查询问、应急处突等重点业务技能培训，切实提高实战能力。围绕防暴处突、抢劫抢夺等警情开展实战演练，增强快速反应、应急处置能力和水平。(扬州市局）