江苏省教育厅办公室关于进一步加强学校安全管理工作的通知

各市教育局，昆山市、泰兴市、沭阳县教育局，各高等学校：

　　今年以来，全省各地各学校高度重视安全稳定工作，全省教育系统总体上保持了安全稳定的良好局面。但在一些地方和学校仍然存在对安全工作思想认识不到位、责任落实不到位、防范监管不到位、投入保障不到位等突出问题，一些学校盗窃、诈骗等侵财性案件仍然多发，个别学校甚至发生了造成多名学生受伤的踩踏事故，造成了较大负面影响。这些情况再次警示我们，学校安全稳定工作容不得半点麻痹和松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。今年11月份，中央将召开党的十八届三中全会，教育部将对我省申报“全国义务教育发展基本均衡县”的66个县（市、区）进行督导检查，维护学校安全稳定工作具有特殊重要意义。根据教育部和省委省政府要求，现就进一步加强学校安全管理工作有关事项通知如下：

　　一、进一步加强校园安全管理，强化安全管理措施。各地各学校要严格学校门卫管理，建立健全门卫值班、出入登记、巡逻防护等各项校园安全管理制度，特别要严格落实24小时带班值班、门卫查验和内部巡查等制度。学生上学期间外出必须执行请假销假制度，寄宿制学校要严格执行就寝点名登记制度。校园视频监控室要安排专人值守，发现异常情况，要及时发出警报。加强中小学、幼儿园上放学、周末学生返校等重点时段的安全管理。加强学生宿舍、食堂、教学区、图书馆、实验室、运动场所等重点区域的安全防护。配齐配强保卫力量和防卫器械，不断完善物防技防设施。加强校车安全管理，教育学生不乘坐非法营运车辆。加强校园网络与信息安全管理，及时处置有害信息。

　　二、进一步加强安全隐患排查整改，消除各类安全隐患。各地各学校要按照安全生产大检查的要求，认真开展学校安全隐患排查整改工作，对排查出来的问题分门别类，按照“四不放过”要求，逐项落实安全隐患整改措施，切实消除各种安全隐患。暂时整改不了的，要制定应急预案，明确责任人及整改时限，切实解决影响学校安全稳定的隐患。要紧紧抓住重点部位和关键环节，以消防安全、食品安全、交通安全、校车安全以及校舍安全等为重点，把安全隐患排查工作制度化、常态化，努力把各类安全隐患消除在萌芽状态，防止各类安全事故的发生。

　　三、进一步加强安全和法制教育，提高师生安全法制意识和自我防护能力。各地各学校要加大安全宣传教育力度，针对青少年学生的不同年龄段，科学安排安全教育的师资、课程、课时，合理选用教材，采用多种方式，有针对性地对青少年学生进行安全教育，切实提高学生的安全意识和自我保护能力。要把交通安全、食品卫生、灾害天气、火灾防范、防踩踏事故、防人身伤害等作为学校安全教育的重点，同时要开展防诈骗、防传销、防邪教及防止不良网络信息和不良书刊材料侵扰的教育。要进一步加强学生心理健康教育，提高学校心理健康教育的科学性、实效性，培养学生良好的心理素质。加强师生法制教育，开展形式多样、内容丰富的法制教育活动，提高师生的法律意识和法制观念。

　　四、进一步加强校园及周边治安综合治理，落实校园安全工作责任。各地各学校要主动联系当地公安、综治、工商、城管等部门，积极协调配合，深入开展学校及周边治安综合治理工作，着力解决校园及周边治安突出问题，形成严密的校园治安防控网络，努力营造安全有序、文明和谐的校园及周边环境，维护正常的教育教学秩序。按照属地管理和“谁主管、谁负责；谁主办、谁负责”的原则，各地教育部门和学校要切实负起校园安全责任，认真履行校园安全职责。教育部门和学校党政一把手要亲自抓校园安全工作，把学校安全工作摆上重要议事日程。要把安全责任落实到各有关部门、单位和个人，落实到每项工作、每个环节，真正形成校园安全人人有责、齐抓共管的良好局面。

　　五、进一步加强学校应急管理工作，提高突发事件处置能力。各地各学校要切实加强对应急管理工作的领导，建立健全突发事件应急处置机制，制定完善各项应急预案，经常开展地震疏散、火灾逃生等各类应急演练，切实提高处置突发事件的能力和水平，最大限度地减少损失。要高度重视应急值班工作，严格执行有关值班制度。值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即报告有关部门，及时采取措施妥善应对，严防各类事故的扩大及次生伤害的发生。

　　省教育厅办公室

　　2013年10月18日