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岁末年初，回眸即将过去的２０１０年，对于中国的普通老百姓来说，对“平安”的期待和呼唤是如此的强烈。
一次次打击犯罪专项行动“亮剑”，一条条社会管理创新举措出台，一项项人性化执法规范实施……从中，老百姓看到了公安机关的艰苦努力和大胆革新，也越来越真切地触摸到身边的平安。 ２０１０年５月１１日晚，北京警方突查“天上人间”等四家豪华夜总会，震惊全国。 “天上人间”的倒掉只是个开始，随后席卷全国的扫黄风暴，全力涤荡卖淫嫖娼、涉黄犯罪等社会丑恶现象。最新数据显示，全国涉黄违法犯罪案件１０月份同比下降１８．４％，各地卖淫嫖娼、色情表演等现象明显收敛。 遏制犯罪，贵在打击、预防相结合。打防管控一体化，这一思路在包括扫黄在内的全国公安机关“２０１０严打整治行动”中愈发清晰。 打黑除恶、治爆缉枪、打击发票犯罪、打击拐卖妇女儿童……在各个分战场上，“严打整治”取得的辉煌战果，很大程度上归功于战略战术上的转型升级。 比如，打黑除恶行动中，各地公安机关在打团伙、破大案的同时，摧毁其经济基础，深挖黑恶势力“保护伞”，并与各有关部门构建协作机制，加强对重点行业的监管，最大限度地铲除黑恶势力犯罪滋生蔓延的土壤和条件。 目前，各级公安机关正进一步加快推进“六张网”建设——街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网；同时，点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防管控一体化的社会治安防控体系也在进一步健全完善。 如果说“严打整治”是有备而战的话，２０１０年几场突如其来的事件，则更加考验公安机关的智慧和能力。 玉树地震、舟曲泥石流……灾难突袭，群众生命告急。在第一时间，从公安部高层领导到一线公安民警立即进入应急状态，短时间内调度警力之多，涉及省份之广，命令下达、队伍集结开进之快，救援工作开展之迅速，均达到空前水平，创下中国公安史上的多个“首次”。 上海世博、广州亚运，无疑是２０１０年中国最受瞩目的两场国际盛会，同时也是对中国公安机关的两次“大考”。经历过北京奥运会、国庆６０周年等考验之后，展现在世界面前的，是中国更加成熟、严密且富有人性化的安保模式，以及中国警察更加文明、规范的执法形象。 “我们安保这一块，说到底是保护老百姓的安全。”世博安保协调小组组长、公安部副部长刘京说，安保工作的一个基本思路就是“以面保点”，以社会面的平安来保证核心区域的平安。 世博安保中，上海及周边多个省市公安机关携手构建“环沪护城河”，给世博会核心园区平安打下良好基础。这一成功经验，被充分运用到随后的广州亚运安保之中。 平安世博、平安亚运，对公安机关来说都是千钧重担，在老百姓面前却要力争化有形于无形。秉承“以人为本”理念，公安机关在安保工作中强调最多的一点，就是“少扰民、多惠民”。 世博会、亚运会是被放大的舞台。游客评价说，中国警察的专业素养和精神风貌令人敬佩，“坚韧、热情、智慧，执法充满了人情味”。 １２月６日，皖赣豫湘鄂五省警务合作机制正式启动，这是继东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪之后签订的第六个区域警务合作协议，也标志着中国区域警务合作的整体框架基本成型。中国就此跨入“合作警务时代”。建立区域警务合作机制使公安机关的防控反应更加快速，面对跨区域警情，有效联合、调动警力，实现多警联动、各司其职，实现“八方合力、共保平安”。 比起宏观意义上的区域警务合作，２０１０年公安机关的另一革新举措，则让老百姓有更切身的感受。网络——正成为公安机关满足人民群众对社会平安、公共服务和公平正义新期待的良好平台。 ４月３０日，广东省公安厅及全省２１个地市公安局全部在网上开通微博，传达群众呼声，反映社情民意。随后，各地公安微博互相链接，形成全国独一无二的微博群，集体“织围脖”吸引了网民。 从重管理到重服务，公安机关不再以管理者自居，警察也不再有“我管理你服从”的态度，而是广泛、深入听取群众的意见和建议，以此不断改进工作。北京、广东等地的范本，为其他地方公安机关提供了借鉴。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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