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4月的八闽大地，到处生机盎然。来自全国公安机关执法示范单位的代表在历史文化名城泉州参加公安部召开的座谈会，相互交流经验，相互启发激励并发出倡议，倡议全国执法示范单位牢记使命重托，站在新的起点，以积极进取的精神保持先进，珍惜荣誉，当好“标杆”，做好表率，再创佳绩。公安部常务副部长杨焕宁出席会议并讲话，要求“示范单位”大步前进、开拓创新，全面提高依法履职能力，保持整体上先进，带动全国公安机关继续强力推进执法规范化建设，确保公正廉洁执法。 杨焕宁强调，全国执法示范单位要发挥好“三个表率”作用：一是在树立、践行社会主义法治理念上发挥表率作用，从思想认识上真正敬法、尊法、护法，在执法方式上做到理性平和文明规范，在执法纪律上坚持公正廉洁执法，在执法效果上努力达到三个效果的有机统一；二是在完善执法管理上发挥表率作用，带头加强案件审核把关，带头全面推行网上执法办案，带头完善执法质量考评制度，带头落实执法公开，最大限度地堵塞执法监督管理漏洞，有效防止执法问题发生，实现公正与效率、业务与队伍的最佳结合；三是在推动执法规范化建设全面发展进步上发挥表率作用，率先实现执法规范化建设阶段目标。 杨焕宁指出，上级公安机关要进一步加强对执法示范单位的培养、指导和先进经验的总结推广。在规范执法上加强指导，在领导班子和队伍建设上重点关心，在经费装备上优先保障，在奖惩措施上落实到位。同时，大力宣传推广全国执法示范单位的典型经验，充分发挥其示范引领作用，努力在全国公安机关形成“规模效应”。 对今年全国公安机关执法规范化建设，杨焕宁强调，要进一步增强抓好执法规范化建设的紧迫性、责任感，进一步加大工作推进力度。各省区市公安厅局要对照执法规范化建设阶段目标进行一次总结回顾，加强对解决执法突出问题、推进信息化建设以及组织开展执法资格等级考试等重点工作的督导检查。公安部下半年将对各地开展执法规范化建设情况进行一次全面的督导检查。西部地区公安机关要以更大力气加强执法规范化建设，推动全国执法规范化建设实现全面、均衡发展。 山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等省、自治区公安厅及新疆生产建设兵团公安局分管执法规范化建设的厅局领导，各省级公安机关法制部门主要负责同志参会。与会代表实地考察了福建省泉州市公安局、石狮市公安局执法规范化建设成果。福建省公安厅介绍了贯彻落实公安部 “山东会议”精神，全面推进执法规范化建设的情况；福建省泉州市公安局、吉林省吉林市公安局、江苏省张家港市公安局、甘肃省榆中县公安局、浙江省杭州市公安局东新派出所、四川省绵阳市公安局交警支队直属一大队作了大会发言。 附： 倡 议 书 今天，我们作为执法示范单位的代表，参加公安部召开的全国公安机关执法示范单位座谈会。此时此刻，我们更加清醒地认识到，昨天先进不代表今天先进，今天先进不代表今后先进。因此，我们谨向全国公安机关执法示范单位郑重倡议牢记使命重托，站在新的起点，以先进的执法理念励志前行，以规范的执法行为赢得公信，以优质的执法服务树立形象，以科学的执法管理提升效能，以积极进取的精神保持先进，珍惜荣誉，奋发有为，当好“标杆”，做好表率，再创佳绩。 ——我们要进一步牢固树立执法为民思想，始终坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，以社会主义法治理念为指导，弘扬社会主义法治精神，坚持既严格公正规范执法又理性平和文明执法，真正把执法为民思想根植于民警头脑里，体现在全部执法活动中，为人民群众执好法、用好权、服好务，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。 ——我们要进一步加强执法规范化建设，不断完善执法标准、严密执法程序、细化执法环节、提升执法水平，率先实现执法规范化建设阶段性目标。要进一步创新执法监督管理机制，优化执法要素配置，深化警务公开，不断研究执法新情况、解决执法新问题，坚决避免发生损害群众利益的重大执法问题，树立“人民公安为人民”的良好形象，努力实现执法的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。 ——我们要把人民群众满意作为执法工作的最高标准，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，进一步增强证据意识、程序意识、法制意识和接受监督意识，既要办好大案，又要办好小案，不断提高打击违法犯罪、服务经济社会发展的能力和水平，全力维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。要进一步创新社会管理，改进执法方式，规范执法行为，提高执法艺术和服务质量，增强执法公信力，让人民群众通过公安机关每一项执法活动、办理的每一起案件，感受到法律的权威和尊严，感受到社会的公平和正义，感受到党和政府的关爱和温暖。 ——我们要时刻牢记“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的指示，进一步落实大教育、大培训工作机制，大力加强养成教育，切实增强执法培训的针对性、有效性和队伍的执行力，不断提高队伍的综合素质、实战本领和执法能力。要积极投身“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，始终坚持“党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中”，努力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬、执法为民的公安队伍，永远做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。让我们珍惜昨天的拥有，开创明天的辉煌，以更加优异的业绩迎接中国共产党90华诞！ 全国公安机关执法示范单位座谈会全体代表 二〇一一年四月二十六日 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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