江苏省公安厅：无锡江阴打造“四大利器”提升禁毒工作新成效

　　近年来，江阴市公安局充分发挥禁毒工作主力军作用，积极组织开展禁毒人民战争，打造“剑、窗、网、盾”四大利器，全面推进预防教育、查禁打击、动态管控和禁毒监管等各项禁毒工作措施。2015年以来，共破获毒品刑事案件369起，抓获涉毒嫌疑人399名，查处涉毒违法人员1731人次，缴获毒品3公斤。江阴市公安局禁毒大队先后荣获“全省公安机关执法示范单位”、无锡“铁军模范所队”等荣誉称号。

　　锻造禁毒查缉之“剑”

　　江阴市公安局紧紧围绕“打大案、摧网络、抓毒枭、缴毒品”等重点，主动进攻、追根溯源，确保打深打透。他们强化警种、手段合成侦查模式，完善专案侦查、区域协作机制，从线索梳理和传递、涉毒人员跟踪和布控、涉案证据查证和固定等方面全方位支撑，形成打击合力，强化攻坚突破，全力打击省外向本市贩运毒品的重大毒枭和团伙，从源头上遏制毒品流入。2015年以来，先后侦破公安部毒品目标案件6起，切断6条外省市向江阴市贩毒通道。

　　精心组织开展百城禁毒会战、全国缉枪治爆专项行动、集中整治互联网涉毒违法犯罪行动等专项战役，加大区域扫毒和专项攻坚力度。联合刑侦、治安、研判等业务部门，发挥部门专业优势，切实打好立体战、合成战；以派出所为作战单元，加强对重点场所、重点人群的控制和渗透，不断提升打击针对性和精准度。严格“逢嫌必检”措施，充分利用卡口盘查、场所检查等手段，加大对重嫌人员排查发现力度。同时，适时组织开展区域性集中尿检行动，最大限度地查打吸毒嫌疑人员，通过区域性集中尿检查获吸毒人员1656人次。

　　打造禁毒宣传之“窗”

　　通过整合各类社会资源，采取网上网下同步手段，分类落实针对性预防教育措施，不断推动禁毒预防教育的规范化、体系化建设。积极推行“日、周、月、季”常态化宣传教育模式，结合“全民禁毒宣传月”和“6.26国际禁毒日”等重要宣传节点，采取以群众喜闻乐见、易于接受的形式和载体，在长途车站、居民小区、农贸市场等人员聚集场所，广泛开展全民禁毒宣传，构筑全方位、立体式的宣传教育网络，营造全民参与禁毒的良好社会氛围。

　　针对吸毒人群低龄化发展趋势，按照禁毒预防教育“义务教育化、参与社会化、活动常态化”要求，扎实推动青少年毒品预防教育“6.27”工程，即“不让毒品进校园‘五个一’”活动的实施，通过“参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会”，让义务教育年龄段学生接受教育覆盖率达100%。全面开放市级青少年禁毒教育馆，有序组织在校学生、重点行业场所从业人员等易染毒人群参观体验，接受全面、科学、系统的禁毒教育。开馆以来，已组织1.5万余名学生及行业场所从业人员参观。

　　充分发挥互联网便捷高效的优势，广泛传播禁毒知识，鼓励全市娱乐服务场所点加“中国禁毒”微信公众号，积极布建“江阴禁毒”、“禁毒协会群”、“禁毒社工群”等禁毒宣传网络平台，实现禁毒宣传触角的延伸和扩展。

　　织密动态管控之“网”

　　按照“试点先行、全面推广”的思路，江阴市公安局在澄江街道试点成立7个社区戒毒社区康复工作站，招聘10名专职禁毒社工，通过探索日趋成熟后向全市推开，在全市共成立39个社区戒毒社区康复“春雨禁毒服务站”，按照吸毒人员40：1的比例招聘64名禁毒专职社工，初步形成地方政府、公安社区民警和禁毒社工各尽其责、齐抓共管的良好局面，本地吸毒人员管控率达91%以上，全市吸毒人员戒断三年未复吸率达40%以上。

　　他们将全市503名在册吸毒人员纳入社区戒毒社区康复人员，发动各镇街以及相关职能部门参与，通过开展社工专业培训、定期例会、联席会议等形式，及时掌握吸毒人员社区戒毒康复情况。深化与企业合作，落实“百千就业计划”，扎实做好吸毒人员帮扶救助工作，目前参加就业安置培训人员22人，成功帮助6名吸毒人员回归社会。

　　此外，根据吸毒人员戒毒、康复、回归社会的不同阶段，建立美沙酮药物维持治疗、社会化戒毒康复、就业安置等工程，形成吸毒人员强戒出所无缝衔接机制。目前，美沙酮维持治疗率达90%，就业安置率达75%。

　　打造禁毒监管之“盾”

　　江阴市公安局强化易制毒化学品行业动态监管，将全市1100余家易制毒化学品企业纳入信息化管理平台，运用信息化手段对生产、经营、使用、运输等环节进行管理，实现网上申报、审核、审批和监管，并据此实行“积分排名、星级管理、动态升降、奖优罚劣、责任倒查”的分级分类动态管理制度。同时，坚持公安监管、行业自律齐头并抓，全面落实行业协会监管责任和企业主体责任，有力提升监管工作质态。今年4月，通过行业协会长泾工作站监管，主动发现一家企业涉嫌未经备案擅自购买易制毒化学品的违规行为。

　　同时加强公共娱乐场所禁毒专业知识培训，重点围绕毒品知识、毒品危害，以及娱乐服务场所如何在日常管理中甄别、发现毒品犯罪和应承担的责任等方面，详细授课讲解，逐一签订责任状，并督促落实禁毒警示标识、屏保、保安巡查、工作台账“四统一”等工作，不断增强娱乐服务场所业主及从业人员的禁毒意识。严格落实常态化明查暗访工作机制，采取相关职能部门联合用警、合作暗访等措施，坚决铲除涉毒犯罪温床。(无锡市局）