江苏省公安厅：淮安清河警方“四化”举措助推社区警务“四个转变”

　　今年来，清河分局不断探索创新社区警务工作新模式，切实采取“四举措”助推社区警务“四个转变”，积极回应了广大群众对社区警务新期盼、新要求，取得了明显成效。

　　一、组建专职化社区警队，助推职能职责由“综合型”向“专职化”转变。配备专职民警和协勤，组建专职巡逻队，理顺职责，找准定位，充分发挥社区警务专职作用。按照《清河分局社区民警和协勤工作职责》、《清河分局社区警务工作主要内容》等要求，明确社区警务职责，量化社区警务工作标准，明确社区民警该干什么、该怎么干；按照《清河分局社区民警和协勤工作目标考评办法》，科学设定考核项目和标准，重点考核社区警务“五率”，倒逼社区民警扎实开展社区工作。

　　二、健全网格化立体防控，助推巡防体系由“零散型”向“扁平化”转变。按照“1室2警N区”的模式,将社区网格化划分为若干个网格警区,每个网格警区设立1个社情民意观察点，物色1名信息员,在社区形成一张由若干个网格区构筑的防控“面”，真正把防控工作延伸到社区每个角落。同时，协调环卫、城管、小区物业等部门，整合停车收费员、环卫工人、小区保安等社会巡防力量，要求上岗必须佩戴“红袖章”标记，联合建立健全考核激励机制，发现问题及时报告，全面打牢社区防控支撑“点”，社区刑事案件同比下降35.6%，治安案件同比下降42%。

　　三、精细化管理基础信息，助推情报信息由“粗放型”向“精细化”转变。按照“街不漏巷、巷不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”要求，实行错时工作制，滚动式逐户逐人登记造册，对“淮安市标准地址综合管理”信息开机见图、见图知房、见房知人、见人知情；将特殊人员分为弱势群体、重点人员、高危人员、特种行业人员等4大类20个小类，按照“常住人口一般管理、工作对象日常关注、高危人员重点管控”思路，建立与实际居住地交叉管控、与用工单位双向管控、与主要活动场所跟踪管控的“三控”模式。另外，建立信息情报收集专项资金，实行社区警务信息情报积分管理激励机制，提高社区信息员、治安积极分子以及“红袖章”治安志愿者等社区治安协管人员的工作积极性。今年以来，共收集有价值信息540余条，获取涉稳信息160余条，协助破20余起案件。

　　四、实施温馨化亲民服务，助推民生定位由“管理型”向“服务型”转变。完善便民服务举措，关注百姓民生，使社区警务成为服务群众、拉近警民距离的前沿阵地。通过发放“警民联系卡”，提供延时、错时、上门、预约服务，让前来办事群众不走弯路；从身份证明、户籍核实、政审、暂住证办理等入手，减少办事环节；利用调查走访、送证上门的有利时机，向群众开展防范宣传和警情通报。今年以来，社区警务室为群众提供预约服务5200人次，代办服务1100人次。同时，建立网上警务室、警务室微博、警民联系QQ群、微信平台等沟通平台，宣传法律法规，通报辖区警情，与网民互动，接受咨询，答疑解惑，发布服务民生、便利群众的新举措，最大限度方便和满足群众需求。截止目前，通过网上服务平台回复群众2600人次，征集建议140余条，帮助群众解决实际困难340余件。员160余人次，受到社会好评。(淮安市局）