江苏省公安厅：盐城盐都警方倾力打造规范化智慧化出入境服务管理体系

　　近年来，盐城盐都警方主动顺应经济社会发展和人民群众期盼，探索“互联网+出入境管理”模式，构建规范化智慧化公安出入境服务管理体系，着力打造“我是您的小秘书”品牌升级版。该局出入境管理大队先后获评省级“文明窗口”“巾帼文明岗”“工人先锋号”等称号，经验做法被《人民公安报》、《江苏法制报》等媒体报道。

　　一是硬件设施更高端。在盐都区新政务大厦六楼建成1400平方米公安政务大厅，科学划分办公区、服务区、等候区等功能区域，设置12个对外服务台位，新增涉外接待室等场所，配备公安四级网会议系统，购置触摸式查询机、自动填表机、前台通设备，实现凭居民身份证自动读卡填表和一般出入境证件业务无纸化申办审批。

　　二是服务主体更精干。出入境管理大队和公安行政许可服务科合署办公，整合各类行政审批业务，除办理出入境业务外，专门设立综合岗位窗口办理其它公安行政管理业务，实现“进门到窗事办成”。充实2名女警、3名辅警，设立专职引导员，方便群众办事。组织民警到吴江、通州等地考察学习，分批选送民警、辅警到区政务中心、市局出入境管理支队跟班培训，常态组织岗位比武练兵，定期评选窗口服务之星，提升了行政服务和涉外管理水平。

　　三是服务品质更优良。全面实行出入境窗口规范式、一站式服务，做强出入境微博、QQ群和语音服务热线，开设盐都出入境微信公众号，实现互动交流、政策宣传及网上预约办证等功能。目前，“盐都出入境掌上通”微信粉丝已达2000余人，142家企业单位加入微信公众号，预约办结事项121次。

　　四是服务企业更精细。出台出入境民警服务企业发展高新区“三重”项目发展措施，积极策应“515”人才引进三年行动计划，将高新区47家国家高新技术企业、55家星级企业及企业高层次人才纳入出入境VIP服务对象库，设立重大项目快办通道，先后为11家重点企业办理出入境证件140余次。常态走访重点企业及外资企业，主动征询意见和建议。

　　五是基础管控更到位。推进外管工作进企业、进社区、进基层，建立由专管员、户管员、信息员“三员”为基础的涉外情报信息网络。定期举办外管民警、涉外宾馆前台人员培训班，不定期组织对外国人临时住宿宾馆登记情况进行检查。将打击整治涉外人员“三非”工作纳入重点工作，核查外来务工人员身份2670人次,破获缅甸籍、越南籍人员非法入境务工案件2起，抓获“三非”人员6名。

　　六是服务监督更严密。实行首接负责制、当场评价制、限时办结制，设立警务公开栏、电子显示屏，公布业务办理流程、收费项目依据和民警照片电话，实现全程“阳光作业”。出台队伍管理积分制办法，考评结果与年终评先评优挂钩，倒逼规范养成。设立服务素质评价仪，建设网上督察信息系统，每季度开展办证群众电话回访。聘请特约监督员，定期上门走访、召开座谈会、征求金点子，实现监督制约“全方位”，保持了“零投诉”、“零信访”。(盐城市局）