江苏省公安厅：徐州贾汪警方打造“警+”模式拓展警务服务新渠道

　　今年以来，贾汪分局以群众满意度为契机，积极探索创新，通过警民共建、警校共建、警企共建、警网共建四种“警+”模式，拓展警务服务新渠道，实现公安工作与群众工作的紧密结合。

　　一、“警+民”模式，提升窗口服务效能。分局高度重视窗口工作，通过强化“优质、高效、便民、惠民”的服务理念，以规范提效能，不断创新工作模式，提升窗口服务效能。一是推进警务公开，规范窗口服务。全面推行“六公开”，即公开服务事项、公开办事依据、公开工作流程、公开办结时限、公开服务标准、公开监督方式，最大限度地方便群众办事和监督。通过发放警民联系卡、便民服务手册和岗位职责标准上墙、上屏等形式把服务亮出来，做到想群众所想，尽己所能，为群众办实事、办好事。二是改进服务方式，提高服务质量。全面推行“三个一”模式，即首问负责制、一次性告知制度和一站式服务模式。群众到窗口单位报警、投诉、求助、咨询等，接待服务的第一位民警作为首问负责人，实行一次性告知制度，能够一次性办理的事项要当场办结，不能一次性办理的事项一次性告知其需要补充的问题。三是扩大监督渠道，掌握社情民意。通过明察暗访、政风测评、监督员反映、社会化综合评价等多种内部和外部渠道，准确地了解群众的要求和呼声。通过这些渠道所反映的社情民意，研究如何把工作做在前头、如何把工作做深、做细、做实。四是延伸服务触角，为民服务无间隙。根据服务对象要求，为行动不便的老人、残疾人、重症患者及困难家庭提供上门服务。为不能在正常上班时间到窗口办理或有紧急事项的服务对象提供加班服务，保证工作连续性。

　　二、“警+校”模式，净化校园周边环境。为进一步强化辖区校园安全，维护学校及周边的社会治安稳定，分局多措并举，有效净化校园周边环境。一是开展安全检查，消除事故隐患。进一步加强对学校的安全检查，督促学校落实人防、物防、技防等内部安全防范措施，帮助学校、幼儿园建立健全门卫值班、巡逻守护、应急报备等内部治安保卫制度，完善内部治保措施，提高中小学校、幼儿园发现、预防、控制和处置突发事件的能力。并联合工商、教育等单位加强对校园周边环境整治，对校园周边乱摆乱放行为进行清理，净化周边环境。二是开展矛盾排查，化解各类纠纷。在安全检查的同时，民警会同学校保卫干部深入到辖区各个学校，摸排师生、同学、学校与外部单位、居民之间的矛盾纠纷。同时，做好化解调处工作，将矛盾消化在萌芽状态。截止目前，共排查化解涉校矛盾纠纷8起。三是强化清查整治，提升社会环境。为营造良好的校园社会治安环境，围绕学校周边做工作，加强网吧和娱乐场所管理，抓好社会闲散人员管控，定期组织检查整治，采取扎实有效措施杜绝涉校安全问题的发生。同时，建立校园安全整治登记薄，对整治中发现的问题进行登记，并安排专人负责监督整改，明确工作时限确保工作落到实处、不走过场，确保学校、幼儿园及其周边治安环境良好，为师生营造了一个良好的教育、学习环境。四是开展普法宣传，提高法制意识。组织兼职法制副校长、法制辅导员，讲授法制教育课，发放法制宣传资料，在学校宣传栏内张贴安全防范告示，加强学生人身及财产安全防范教育，为广大师生提供法律咨询和普法教育，提高学生防盗、防抢、防骗、防交通事故等安全防范意识和自我保护能力。

　　三、“警+企”模式，全力服务企业发展。为进一步加强公安机关软环境建设，迅速搭建服务经济社会发展的纽带和平台，不断提高企业安全感和满意度，分局积极开展安全防范进企业活动，确保企业稳控和安全生产。一是进企“送法律”，提升法治意识。组织民警多次深入辖区中联水泥等重点企业开展送法上门活动，采取召开警示教育讲座、张贴宣传标语、悬挂警示牌等多种形式，在员工中宣讲法律法规和违法犯罪危害，切实提高企业职工自觉守法、积极学法的主动性为有效预防犯罪和提高企业防范水平发挥了积极作用。二是进企“送稳定”，促进内部和谐。紧紧围绕影响企业内部和谐稳定的热点问题，全面深入地开展矛盾纠纷排查调处工作。对反映的问题，用服务企业、关注民生的真心诚意，搭建了企业与职工、群众之间的沟通桥梁，提前消除不稳定因素。三是进企“送安全”，消除安全隐患。组织贾汪消防大队、12个派出所深入企业内部，实地查看消防人员和设施是否齐备，消防应急预案是否完善等情况。并指导企业安保人员开展认真细致的大检查，对发现的安全隐患，落实专人跟踪督导，督促企业全部整改到位。今年7月份以来，共发现企业各类安全隐患16处，现已全部整改消除。四是进企“送服务”，落实惠企政策。针对企业生产经营和项目建设中遇到的行政管理、劳务纠纷或其他问题，尽可能地积极协调有关部门尽快加以解决。并认真落实分局出台的服务经济发展公开承诺，最大限度地用好公安机关服务工业经济稳增长促发展的各项惠企政策措施，促进企业加快发展。

　　四、“警+网”模式，拓宽警务服务渠道。依托“贾汪公安”、“贾汪公安微警务”现有网络平台资源，着力在拓展功能、优化服务上下功夫，探索适合地方实际的“警+”模式。一是适时发布预警防范。结合重要活动及辖区群众关注度较高抢劫、电信诈骗、入室盗窃等突出治安问题，采取图文、音视并茂等方式，发布各类安全防范及警方提示信息，有效提高群众安全防范意识。二是强化警民交流互动。通过“警民互动”模块推动警民交流由传统的“面对面”转变为“键对键”、“点对点”。通过微博、微信、短信进行网络互动，围绕网民群众感兴趣的话题进行交谈恳谈，及时收集群众来信来访，适时答复，使警民沟通更加直接和便利。三是及时开展舆情导控。以传播正能量为出发点，通过微博、短信平台时实发布敏感热点问题，积极引导、安定民心。对于不法分子在网上捏造散布的负面图文消息，通过微博、短信平台及时发布事件真相，平息网民担忧，稳定辖区居民正常生活秩序。(徐州市局）