江苏省公安厅：南通警方创新建立“景区警务服务站”全力维护景区治安秩序

　　为全力守卫濠河景区平安，南通警方根据民情民意和景区治安实际，主动对接，创新建立“濠河风景区警务服务站”，加大管理力度，强化安全防范、隐患排查、联巡联控、内部管理等工作，确保了濠河景区及周边安全有序，取得一定成效。

　　一、走访调查，夯实管理基础。一是建强队伍。根据警务室基础设施建设标准，对警务服务站进行标准化改造，设立警务公示栏，抽调崇川分局、交警支队民警、保安组成警务服务站治安管理专业队伍，并对外公示民警照片及联系电话，全力促进景区治安管理，服务景区游客及群众。二是调查摸底。对景区周边涉水单位，加大走访力度，强化摸排登记、巡查检查，进一步摸清底数、健全台帐，先后走访涉水单位240余家次。对景区19条道路、21个停车场方位、规模等，逐一排查、熟悉，确保全部纳入管理视线。三是主动对接。积极与交警支队科技大队对接，将景区停车场诱导系统纳入交巡警停车诱导系统中，对停车场的整合、诱导系统的编制、技术要求等进行明确，确保了停车场的安全有序。主动对接濠河景区管理处、濠河旅游公司，定期召开会议，强化沟通交流，通报治安防范要点，共同做好濠河景区治安管理工作。

　　二、整合资源，健全防范网络。一是强化巡逻防控。集中优势警力强化对景区的巡逻防控，加大群众聚集区域景区重点区域的巡防力度，提高见警率，震慑违法犯罪行为。与濠河景区周边派出所加强沟通，建立联巡模式，白天由濠河警务警务室民警、保安，采取徒步形式开展流动巡逻，夜间由周边派出所以及交警一、二大队强化对景区及周边的巡逻防范，同时，积极整合群防组织和涉水单位安保力量，共建义务巡逻队，采取“交警大队、派出所+警务站+信息员”联巡的模式，科学划分巡防区域，确保濠河景区及周边严防死守、无缝对接。二是强化防范宣传。在敏感节点、时间加大宣传力度，引导游玩群众及周边居民主动防范、文明游玩。在濠河景区重点区域设立安全警示标志，安排专人加强日常管理和提示，坚决扼杀隐患苗头。目前，通过多种途径开展宣传60余次，发放防范资料1200余份，设立警示标识20余个。深入涉水单位，定期通报安全形势、警情发案等，强化教育引导，提高管理人员主动管理、主动防范意识。

　　三、排查治理，消除安全隐患。一是紧抓内部管理。联合旅游、建设、安监等部门，对濠河景区开展常态化安全检查，通过岗位日常自检、管理人员日常巡查、定期综合检查、突击专项检查等形式，进行治安隐患排查，及时了解景区安全现状，对排查中发现的各种事故隐患，督促相关单位及时采取整改措施，并跟踪检查整改落实情况，切实将危险消除在萌芽状态。二是紧抓单位管理。定期对涉水单位进行排查检查，重点发现消防、治安、安全及涉恐涉爆隐患，帮助其落实物防技防人防等管控措施，严防事故发生。通过检查，共发现和整改问题12处。三是紧抓交通管理。按照5A级景区管理要求，联合交巡警支队，对景区交通秩序、停车管理、交通标识能进行专题规划，确保合理合情。对景区道路易发生乱停乱放的重点点位、线路，进行实地调研，由交巡警一、二大队，一方面落实专人，加密巡逻频率和覆盖面，另一方面，通过设置石球、专人看护等方式，强化管理，改善停车秩序。

　　四、联动联控，筑牢打击防线。一是成立专班。在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，与景区其他管理单位，加强沟通协作和联合执法力度，共同维护景区治安秩序。联合濠河景区管理处、濠河旅游管理公司、渔政监察支队、市城管局和崇川公安分局等单位，建立定期联席会议制度，明确打击濠河景区非法捕鱼专项整治工作要求。濠河景区警务站协调成立了由公安、渔政、城管、濠河公司等组成的4人联合执法巡逻组，具体负责濠河景区非法捕鱼整治工作。二是巡逻伏击。强化濠河景区周边治安研判，针对濠河景区偷捕鱼现象，组织景区保安，强化巡逻伏击，摸底调查，对偷捕鱼易发区域进行研判，熟悉人员、群体及作案特征。目前已抓获涉嫌非法捕鱼人员12人，其中行政拘留处罚4人，教育放回8人。(南通市局）