江苏省公安厅：淮安清浦警方“三项坚持”全力构建平安有序的医疗环境

　　近年来，清浦分局立足辖区大型医疗机构多、医患纠纷矛盾相对突出的实际，系统分析医患纠纷现状及发展规律，充分运用法治思维破解医患纠纷调处难题，积极探索新模式、新机制，有力保障医患双方的合法权益，积极构建平安有序的医疗环境，取得了初步成效。

　　一是坚持触角前移，在完善机制中加快反应速度。推进驻院警务室建设。按照预防为主、警务前移的要求，由分局统一部署推动，在淮安市大型医疗机构建立了驻院警务室，配备责任民警与专职保安，最大程度地防止和减少各类医患纠纷和矛盾。固化联系会商工作制度。依托召开联席会议的方式，防止矛盾纠纷转化为影响稳定事件或聚众上访问题，不断提升预防和处置医患纠纷的水平。搭建组织架构理顺机制。按照治安、刑侦、巡特警和属地派出所等警种部门的任务分工，使民警对事件的处置原则、程序以及实战处置等方面密切衔接配合，确保了处置工作顺利有序推进。

　　二是坚持多维管控，在法治框架下提升处置效率。调查取证和稳定家属情绪同行。发生医患纠纷后，由驻院警务室民警协调相关部门依法予以解决，帮助解决善后事宜。与此同时，注重调查取证，为依法处置奠定基础。教育引导和依法打击处理并重。对受到蛊惑和煽动的家属，立足说服教育，帮助他们分清是非。对极少数策划者，坚持以政策宣传、法律震慑为主，对劝阻后依然进行违法犯罪行为的，依照法律规定严肃处理。现场控制和促进医患沟通齐管。对违法行为第一时间予以制止，坚决防止事态进一步蔓延，切实维护医院的正常工作秩序。由公安机关见证，积极为医患双方搭建沟通桥梁，防止因矛盾纠纷初期处置不当而引发群体性事件。

　　三是坚持总结评估，在后续处置中防止矛盾反弹。强化后续处置的跟进力度。现场处置工作结束后，积极协调有关部门做好善后工作。同时，根据总结以往处置经验，要求处置民警突出做好“核心人物”的思想工作，真正消除患者及其家属对医院乃至政府的抵触情绪。强化政策宣讲的渗透力度。通过积极了解医患双方思想状况，由牵头单位明确法制水平高、群众工作经验丰富的民警，配合党委、政府共同做好死者亲属教育疏导工作。强化网上舆情的引导力度。为防止医患纠纷影响面的扩大，守住“网上网下”两大阵地，坚持“及时通报协调、关注舆情发展、主动回应疑点”的总体原则。(淮安市局）