江苏省公安厅：扬州江都警方构筑县域防控体系“升级版”

　　近年来，随着经济社会的迅猛发展，社会治安动态化、复杂化特征日益凸显。为此，扬州江都警方以重民意、强实战、成体系、提质效为建设思路，积极探索并成功构建符合县域特点的防控体系“升级版”，实现社会治安持续安定、刑事发案稳中有降。连续10年获得“全省综治工作先进集体”称号，连续两届跻身“全国平安建设先进县(市、区)”行列。

　　紧扣实战需求，打造近战指挥“最强大脑”。该局指挥大厅设报警服务、指挥调度、综合研判、CK报警、监控管理五大功能区，升级改造指挥调度等5大系统、智能指挥调度等15个子系统，实现由单纯接派警向集“打、防、管、控”一体化合成作战转变。同时，还打造了“两级”指挥调度平台，建成指挥中心和相关警种、派出所勤务指挥室两大平台，融处警调度、信息研判、监控值守、执法安全和内务管理等功能于一体。发生一般警情时，由指挥中心、勤务指挥室分组分类指令处置。针对县域实际，该局又建立“3+N”合成作战模式，实现政府、部门、公安三个层面、N个公安实战单元的整体联动作战，形成多层一体防控合力。

　　紧扣县域特点，绘制立体防控“最美图景”。在优化一体动态防控布局中，该局突出抓好严密布点、科学布警、合理布网。紧扣区域特点，围绕“两线两圈”、“两区七园”建立治安查报站36个、应急堵控点102个、市区际卡口5个；以巡特警大队为龙头，统筹相关警种、派出所等巡防力量，科学划分防区，实行“互补式”“叠加式”“支援式”勤务模式；在核心区新建高空监控，在重点路口建成卡口道路监控系统，形成网格化、梯次式、互补型、全时空防控布局。面对区域防控的实战要求，该局不断创新防控战法，探索总结出实战指挥、巡逻盘查、防范控案、科技应用、围截抓捕、考核管理6类、24项防控战法，形成了做法出战法、战法出战果的良性循环。

　　紧扣质效提升，设计运行机制“最优架构”。打造现代治安防控体系，需要常态运行机制作为保障。该局通过建立信息引领、基础支撑、创新驱动“三项机制”，不断提升防控运行质态。在信息引领机制方面，该局优化优建人力情报工作队伍，情报信息爬高钻深能力明显提升。拓展延伸数据采集汇聚和整合应用，创新推出“信息化合成查控法”。在基础支撑机制方面，建成了集视频巡查、勤务指挥、违法抓拍、信息发布于一体的智能交通指挥中心，建立应急物资仓库，为防控体系建设提供了重要支撑。在创新驱动机制方面，该局通过设立创新办，开辟创意专栏，评选创新单位、创新项目和创意民警来鼓励、激励创新，使创新成为防控体系建设的内在驱动。(扬州市局）