江苏省公安厅：云龙分局“四字当头”创新社区警务管理新模式

　　今年以来，云龙公安分局以深化社区警务改革、服务人民群众为着力点，坚持“四字当头”,立足“熟、防、化、情”四个方面，积极创建和谐警民关系，走出了一条基层社区警务建设的新路子。

　　一、坚持“熟”字当头，提高辖区熟悉率。一是做到嘴勤。创新与群众打交道的工作方式，对待来访群众坚持“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声、来访有回声”；深入走访辖区群众，广泛宣传防盗、消防和法律知识，努力做到嘴勤。二是做到脑勤。本着“脑为民着想、心为民所牵”的服务理念，深入群众、了解民意、体验民情，掌握群众的思想动态和心理诉求，及时调整工作思路和方法。三是做到腿勤。深入困难企业、辖区住户实地走访，了解企业生产经营情况，掌握群众关注热点，有针对性地提供帮助，切实为辖区企业和群众排忧解难，实现由过去“民警动嘴，群众跑腿”到“群众动嘴，民警跑腿”的转变。

　　二、坚持“防”字当头，力保辖区平安。一是强化重点要害单位内部安保工作。切实加强要害部位、关系国计民生的水电油气、输油管道、广播电视、金融电信等重要基础设施以及车站、商场等人员密集场所的内部保卫，特别是重点加强政府、医院、金融场所等重要目标的安保工作，提高单位安全防范意识，配备必要的防护装备，督促内部单位制定完善应急预案，切实把人防、技防、设施防措施落实到位，严防发生暴力恐怖袭击案件。二是强化社会面治安管控措施。组织开展社会治安集中清查行动，重点对辖区流动人员落脚点、房屋出租户、KTV、网吧、洗浴场所等处进行集中清查，全面加大对大型活动、危爆物品、火灾隐患等重点领域、重点部位的安全监管力度，严防安全事故发生。三是严密社会面治安巡逻防控。采取点、线、面相结合，车巡与步巡相结合，着装与便衣相结合等多种方式，对辖区重点路段、重点部位进行24小时不间断巡逻，同时根据辖区治安形势需要，适时组织武装巡逻，强化巡逻力度密度，最大限度压缩犯罪空间。

　　三、坚持“化”字当头，促进辖区稳定和谐。一是强化基层组织作用。会同司法等部门，加强与辖区调解员的联系，注重对辖区(社区)等基层组织矛盾纠纷化解业务知识的培训指导，充分运用基层(社区)级组织的调解力量，做好一般家庭纠纷、邻里纠纷等社会矛盾的化解。二是强化专门机构作用。将社会矛盾化解与日常工作紧密结合，充分应用公安工作的特殊性，狠抓治安案件的调解，对因家庭纠纷、邻理纠纷等民间纠纷引发的治安案件，遵循多调少罚的原则，扎实开展治安调解工作，防止矛盾升级恶化。三是强化信访化解作用。将信访、市长热线等作为矛盾纠纷化解的重要途径，严格落实信访、热线等工作制度，认真处理群众的来信来访、投诉、检举等事项，对每一件信访、热线等都认真开展深入详细的调查，还原事实真像，真正做到事实清楚、群众满意，切实将纠纷发现在萌芽、处置在萌芽。

　　四、坚持“情”字当头，全面服务辖区群众。一是群众需求无小事。始终坚持“群众利益无小事、事事关系大民生”的为民理念，分别为社区民警印制了500张具有社区民警的照片、姓名、警号、手机号码、微博、QQ号等内容的警民联系卡，让困难群众、案件发生地群众、纠纷积案群众在第一时间能找到民警，获得帮助。二是户籍服务无休息。推出户籍民警中午不休息、周末正常上班、每天延时下班、预约服务、上门为老弱病残群众服务等举措，最大限度方便群众办事，不断增进警民感情，筑牢警民互信根基，有力推进和谐警民关系建设。三是结对帮扶无遗漏。组织民警对辖区居民逐一进行走访，详细了解贫困家庭、留守儿童、孤寡老人的生活情况，采取“结对帮扶”举措，力所能及地帮助解决生活、就业等方面的实际困难。(徐州市局）