江苏省公安厅：扬中公安规范户籍管理 打造“三型”窗口

　　近年来，扬中市公安局努力规范户籍窗口服务管理工作，户籍窗口服务的群众满意率达100%，户籍窗口服务管理工作连续8年名列全镇江市第一名。

　　打造务实型窗口

　　建立三项机制：上门、预约、群众监督

　　扬中市共有7个户籍派出所，每个派出所都配备了1名专职户籍内勤和1名警辅人员，每个所还设立了居民身份证受理点，配备工作人员1名。为加强全市的户籍窗口建设，专门建设市公安局户籍办证大厅，由治安大队设立户籍窗口民警和警辅各1名，负责管理、指导、服务全市的户籍管理工作。同时，严格落实工作人员责任，对工作人员开展宗旨意识教育，不断加强职业道德修养，引导他们自觉摆正自身位置，牢固树立为人民服务的宗旨，坚决杜绝对待群众“冷硬横推”和“四难”现象，真正将户籍服务窗口建成密切警民关系的纽带和桥梁，力争树立窗口服务品牌形象。扬中市公安局各窗口单位2015年以来实行周六正常上班，该局7个户籍派出所和治安大队户籍窗口均按要求开门接待群众，节假日期间共受理各类户口、身份证1820件。

　　为进一步落实各项便民利民措施，积极为群众提供热情、文明、高效、快捷的服务，他们狠抓便民服务的落实，设置了24小时咨询举报投诉电话，接受群众咨询求助，接受群众对民警所办业务、服务态度、服务质量、工作效率、警容风纪的监督，倾听群众对户籍工作的意见和呼声，确保群众咨询有音、举报有门、投诉有路，不断提升户籍管理的规范化水平。2015年，上级业务部门和本局治安、政工部门随机用电话回访群众，均对户籍窗口的工作表示满意，全市的户籍窗口服务满意率达100%。

　　打造规范型窗口

　　工作人员要有“三心”：语言贴心、态度热心、质量称心

　　扬中市公安局利用互联网上的本地论坛、“扬中公安”微信公众号等多种形式宣传户籍管理政策和规定。2015年通过组织民警到人员密集的广场开展设点宣传，发放宣传资料1000余份；组织全体社区民警开展入户调查，共走访群众5万余户。

　　他们在户籍窗口设置便民桌椅，放置笔、信纸、饮水机、纸杯、梳妆镜、雨伞、老花镜等便民利民设施。每天上班前，对大厅桌椅、工作台、窗户玻璃进行认真清理，为群众提供舒心的办事环境。户籍服务窗口全部统一配置户口办理事项、审批机关和时限流程示意图、户籍窗口服务工作制度、办公时间标示牌；公开办事指南，办理流程、时限、收费标准，建立落实警务公开、服务承诺、预约待办、延时服务、急事急办等工作制度。

　　他们注重在窗口工作人员日常行为养成上做文章、从细节上入手，户籍窗口工作人员一律使用规范用语，始终坚持微笑服务，对前来办理户籍业务的群众，手续齐全的，当场办理；因手续不齐全，不能当场办理的，向群众明确告知应当具备的手续并发给“办理须知和办理户口联系单”，确保群众第二次办结，杜绝让群众跑第三趟。对依法不能办理的，耐心向群众说明原因，做好政策宣传解释工作。

　　打造服务型窗口

　　努力达到三实现：办理“零推脱”、业务“零积压”、工作“零差错”

　　扬中市公安局注重随时发现问题随时解决，保证户籍登记的准确性。日前，开发区派出所民警在工作中发现居住在长春村的缪某多年没有户口，后经调查发现，缪某1948年去上海参加工作，1990年12月因退休将本人户口从上海市迁回原籍扬中市，但本人一直未到迁入地派出所落户，随后户口迁移证也遗失，造成多年无户口。缪某现已83岁，因患有老年痴呆，生活不能自理，长期卧床。为帮助其办理户口，民警通过查户籍档案、联系上海市警方查找迁移证存根、走访缪某亲属等，在缪某遗失户口迁移证二十几年后，为其在长新村办理了落户手续。

　　2013年以来，该市公安局民警发现并解决违反计划生育政策未落户、私自收养未办理合法收养手续、刑释人员未落户等各类无户口人员户籍登记问题48人，为群众解决了实际困难。

　　扬中市公安局严格执行办理户口、居民身份证规章制度和工作流程，不断深化各类信息系统操作和政策法规等专业科目的训练，促进窗口民警业务素质的提高。他们完善责任追究制度，制订了《创建优秀户籍窗口和“二代证”信息采集点活动方案》与《扬中市公安局户籍窗口工作奖惩办法》，严格规范各项业务办理，建立健全“民警认真办理、分管领导认真把关”的工作机制，杜绝了错办业务问题的发生。(镇江市局）