全省公安机关开展“暖冬行动”工作纪实

　　去年入冬以来，全省公安机关立足群众实际需求，积极开展“暖冬行动”。各警种、各部门把群众利益放在首位，把确保社会治安大局稳定当作重要职责，全力创造幸福祥和、安定有序的社会环境，汇聚成祥和冬日里的一股股暖流，赢得社会各界的一致称赞。

　　全省公安户政部门以群众需求为第一要务，采取预约服务、延时服务、留办服务、上门服务、代办服务等多种方式，使户政窗口服务更加具体化和直观化。据统计，“暖冬行动”期间，全省957个派出所户政窗口、60个户政大厅、1338名户籍民警，共办理户口业务857份，办理身份证3977个，提供预约服务657人次，解答群众咨询2563人次。

　　长春市公安局在派出所户籍窗口的醒目位置张贴预约服务电话，方便群众办理各种户籍业务。2月中旬，南岭街派出所接到辖区内吉林大学去年刚刚毕业的张超同学的电话，称其迁移证过期不能在单位规定时间内办理落户，十分着急。户籍内勤夏丽梅、刘丹丹根据实际情况让张超将已过期的迁移证邮寄给派出所，第一时间将更换好的迁移证邮寄回去，张超多次来电表示感谢。

　　白城市公安局切实做到急事急办、特事特办、有需就办、预约必办，解决群众实际需要。通榆县公安局为有效解决因降雪造成的交通不便等实际困难，主动为辖区群众提供上门办理户籍身份证服务。

　　入冬以后，大批外出打工、就业和求学的群众陆续返乡。很多人趁这个时候办理户口和居民身份证。就此，通化市公安局户政部门为在外求学、经商、返乡务工等群众加急办理居民身份证576张，受到一致好评。

　　为实现零距离服务群众，全省各派出所户政部门还将窗口服务“搬”到社区，“搬”到偏远乡村。民警们主动深入到居民家中，为行动不便的群众代办户口，上门照相送证，服务触角不断延伸。

　　此外，全省公安监管部门在强化安全管理工作的同时，积极营造人性化管理氛围。公安监所广泛对被监管人员开展身体检查，对患病的被监管人员给予及时治疗。并结合工作实际，开展了形式多样的亲情帮教活动，有的组织在押人员包饺子，有的开展书画、征文、棋牌等健康文娱活动，确保了全省公安监所的平安稳定。

　　入冬以来，全省各级交警部门认真研判分析交通需求，加强道路巡逻管控，全力保障道路交通安全畅通。“暖冬行动”期间，全省发生致人死亡交通事故同比下降42.86%，死亡人数同比下降35.71%，全省未发生一起死亡3人以上道路交通事故，未发生大面积交通拥堵和有较坏影响事件。

　　全省各级交警部门坚持全警出动，将警力、车辆、执法装备最大限度地投入到路面一线，严格执纪执法，有效预防了交通事故的发生。突出抓好城市主干道、餐饮娱乐业集中路段、施工集中路段、交通流量大的重点路段管控。在重要路段、部位增加流动检查点，实行定点与流动相结合的勤务模式。行动期间，全省累计出动警力4.3万人次，出动警车1.06万辆次，查处各类交通违法行为2247起。

　　针对我省冬季降雪较多的实际，各级交警部门启动雪天应急机制，加强与气象部门沟通，随时掌握本地气象变化信息，及时发布信息预警，做好交通应急准备工作，密切与高速公路管理部门和路政部门协作，及时协调开展除雪融冰，快速恢复道路通行条件，确保了辖区内道路交通安全畅通。

　　在重点场所和部位，通过张贴海报、悬挂横幅等方式，深入宣传节日期间交通安全注意事项。结合酒后驾车集中整治行动，开展主题突出的宣传活动，使人民群众认识到交通违法的危害和可能带来的损失，树立起安全守法意识。行动期间，全省共通过广播、电视开展安全宣传397次，发送宣传提示短信3.4万条，发放宣传材料10.9万份，公布违法和事故典型案例57个。

　　为强化督导检查力量，省公安厅抽调督察、纪委、治安等部门组成5个督察组,采取不打招呼、不搞陪同、不干扰基层工作等方式，对42个县级公安局、435个基层科所队、500余个重点单位和部门进行明察暗访。共督察了基层派出所窗口单位和执法办案场所960次，查纠整改了10个方面、71个问题和隐患。

　　全省消防部门以节日消防安全为重点，紧盯重点时段和重点区域，借助各主流媒体，广泛开展主题宣传活动。共发送消防安全提示短信1000多万条，广泛发动各地利用户外大屏幕、街路LED显示屏等，滚动播放消防标语、消防公益广告和提示信息14万余条，营造了浓厚的消防安全氛围。

　　各地消防部门组织安排51辆消防宣传车，深入商场、市场、农村集市、鞭炮燃放点等人员密集区域，开展流动宣传800余次，为广大群众搭建了学习消防、体验消防的重要平台。广大消防官兵在大型商场、超市设置消防安全宣传点100余个，发放消防安全宣传资料8万余份。

　　全省出入境管理部门充分利用咨询电话、官方微博、官方微信等渠道，加强出入境便民利民举措、出入境基本须知、相关出境常识等宣传。“暖冬行动”期间，全省公安出入境管理部门共办理各类出入境证件1295件，接待、解答群众各类咨询2000余人次。

　　全省出入境管理部门还统一开设了吉林出入境官方微博“岁岁平安”，开展“我在岗位上”等微话题，结合各地实际，通过文字、图片、视频等多种形式，讲述各地公安出入境民警的工作感受，重点展现其工作状态。

　　特别值得一提的是，今年2月初，省公安厅出入境管理局驻延吉机场口岸签证处正式启用。该口岸签证处坚持超前安排部署，突出工作重点，细化工作措施，各项工作有序推进，口岸签证签发工作实现良好开局。特别是在春节期间，口岸签证处所有民警严格按照要求在岗在位，忠于职守，始终以高度的责任感和使命感守护国门。共处理境内外咨询求助事项30余件，为2名需要紧急入境的外国人按照相关规定及时办理了口岸签证。