内蒙古安防协会：深度剖析政府工作报告 安防要点抢先看

第十二届全国人大三次会议于2015年3月5日9时开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在政府报告中李克强详细总结了我国2014年的各项工作，并对2015年各项工作做出总体部署。从政府工作报告中我们可以解读到很多和安防行业相关的内容。下面我们来总结一下和安防相关的几大关键词。

一、2015年中国安防市场规模

原文：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

解读：由于近几年安防市场增速大于国内生产总值增速，安防市场占GDP的比例年均增加大约0.04个百分点。根据2015年年初国家统计局发布的数据，2014年国内生产总值达到636463亿元，比上年增长7.4%。2013年安防市场规模3720亿。2013年安防市场份额大约占GDP的0.65%。如果2014年安防市场占GDP的比例提高到0.69%，我国安防市场为4390亿元左右。如果2015安防市场按照GDP的0.73%比例计算，2015年我国安防市场份额在4970亿元人民币左右。虽然这种算法有它自身的局限性，但是安防行业逐步发展壮大的趋势和市场份额不断扩大的形势是显而易见的。

二、物联网与电子商务

原文：制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

解读：国家鼓励电子商务创新发展，促进网络购物。对于电子商务公司，2015年电子商务市场前景值得期待。网络购物日渐成为人们的一种生活方式，十几亿人口的巨大消费潜力将得到较充分释放，一些网购所需的支付工具、购物网站、客户端等工具的开发运营商必分得互联网金融这一杯美羹。安防行业走电商这条路是必然的选择，安防行业“网上商城”的运营与发展是大势所趋，对于由原有的生产商——经销商——终端用户的模式转为生成商直接到终端用户的模式首先会在家庭用户实现，同时也便于用户与商家直接沟通，降低了产品销售价格，提高了居民的消费能力，培育了新的消费热点，扩大了服务消费。

三、智慧城市

原文：提升城镇规划建设水平。制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。

解读：两会关注智慧城市建设，可见其市场确实值得期待。据统计，我国目前有超过200个城市开展了智慧城市建设，其中，京、冀、沪等十余个省市更是制定了省级总体规划。2014年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》也提出，到2020年我国将建成一批特色鲜明的智慧城市。

不要以为智慧城市只能在北京、上海、深圳等大型城市实现，事实上智慧城市建设范围已经扩至中小城镇。据悉，在“智慧城市”已成为全国新型城镇化战略选择的大背景下，无锡阳山、昆山张浦、佛山乐从等地均先后开展了“智慧城镇”、“智慧乡镇”建设，作为连接城乡纽带、推动新型城镇化的战略支点，将会有越来越多的中小城镇成为智慧城市建设的主力军。而智能安防、智慧社区、智能家居等将成为智慧城市建设的重要组成部分。

四、智能交通

原文：加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。

增加公共产品有效投资。确保完成“十二五”规划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源保障项目，传统产业技术改造等项目，节能环保和生态建设项目。

解读：2015年是"十二五"规划收官之年，城市交通病是一个复杂的系统问题，特大城市道路交通拥堵和城市活动效率下降成为世界性难题，靠限行和购车摇号在一定程度上能够解决部分问题，但出行受限给市民生活带来了不便，且主要依靠于此显然是治标不治本，难以根除问题的症结，要想从根本上解决问题，必须综合治理，特别是在城市综合交通规划的框架下科学制定近期和远期的交通政策，加强智能化交通建设。虽然有些代表是出于自身行业的利益，或是其他原因，这对安防行业来说是个利好消息。

五、平安校园

原文：促进教育公平发展和质量提升。教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革。加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策，完善后续升学政策。

解读：平安校园是安防建设领域热议话题，教育公平是发展教育的基石，推进教育公平是政府部门的首要责任。在政府财政增加教育投入的同时，校园基础设施建设也将有所改善，校园安防、门禁系统、电子围栏、监控摄像设备的需求量将上升。

学校周界区域采用非法停车检测，重要出入口人流统计，视频诊断等智能分析技术，大大提高了校园安防监控质量的效率，化被动监控为主动防御。人脸识别技术应用到平安校园可以对校园里的惯偷人员进行实时布控，同时智能检索技术的应用可以大大减少录像查询时间，提高办案效率。

六、房地产与安防

原文：加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

解读：安居工程新安排740万套，对于安防行业来说，是个大的利好消息。毫无疑问，这些保障性住房都将按照国家相关标准进行住宅小区的安防设施建设，这将给安防监控、楼宇对讲、门禁、周界报警、停车场管理领域带来诱人市场。

根据智能建筑安全技术的需要，我国首部专门针对住宅小区安防的推荐性标准《住宅小区安全防范系统通用技术要求》已从2008年12月1日起正式实施。新标准对住宅小区的监控中心、围墙栅栏、视频监控系统等都做出了规定，其中包括应在楼栋出入口和住户厅设访客对讲系统、门禁系统等