江苏省公安厅：南通警方创新警务见成效“防控+服务”提升百姓安全感

　　今年以来，南通市公安局主动融入全市经济社会发展大局，紧紧围绕“123升级行动计划”，聚焦风险防控，补齐短板弱项，强化改革创新，提升实战能力。今年上半年，全市刑事发案整体保持平稳，入室盗窃、盗窃电动车发案数同比分别下降11.9%和9.9%，通讯网络诈骗发案增幅收窄32.6个百分点，公诉犯罪嫌疑人数同比上升15.3%，15起命案全破。

　　升级改造市局首长指挥室，推进县级实战型指挥中心和巡特警、交警勤务指挥分中心建设，推动“一键点调”视频指挥系统向基层所队和公安检查站延伸，建成9支“四警合一”的处突机动队。

　　南通公安深化更加高效的警务运行模式，多警种联动，强化快速处置机制。合成研判、合成指挥、合成侦查、合成防控、合成处突等工作机制日趋完善。

　　修订完善市、县、派出所处置突发事件三级预案594件，调整应急卡口194个、观察哨点235个，由内向外形成3道堵控包围圈。推动市公安局合成研判作战中心应急处突、侦查破案、警务监测三大作战区实体运作，通过合成研判作战，破获刑事案件305起、抓获网上追逃人员62名。

　　建立权力清单制度，对外公开市级行政权力1370项；建立“一村一警”工作机制，优化警务站、警务室点位布局，目前已建立警务室1653个、警务站19个；加强与市“12345”对接协调，对9类51项非警务警情以及非紧急报警求助进行源头分流，有效提高为民服务效率。

　　服务保障“一带一路”、服务保障重大项目建设取得明显成效，户籍制度、车辆管理、出入境管理等改革工作惠及民意，南通公安“微警务”上线运行，南通公安打造的服务型公安机关深得民心。

　　南通公安持续抓好服务保障“一带一路”工作，组建全省首家海内外警侨联动服务中心，搭建跨国警务交流合作平台，开通24小时国际110专线。出台的《服务保障市级重大项目六条意见》，明确了160个省(市)级重大建设项目、296个亿元以上项目的服务保障工作，组建了75支4259人的联合巡防队伍，在沪通长江大桥、“航母世界”旅游文化城等12个项目工地设立警务室，走访重大项目1135次，破获案件36起。

　　同时，继续推动简政放权，把港澳旅游签注、驾驶人考试等业务权限下放到县级公安机关，新建11家出入境分理点，设立县区驾驶人考点9个，市级行政审批事项从63项削减至29项，削减率达53.9%。

　　不断优化探索“互联网+服务”载体，研发推出南通公安“微警务”平台，在线提供6大类25项便民服务项目。“12123”交管服务APP包含补换驾证、车牌选号、缴纳罚款、驾考预约等15项网上服务项目，一经推出，深受群众欢迎。

　　南通公安以打造社会治安防控体系升级版为载体，构建完善的覆盖城乡、打防一体、动静结合的“大防控”格局。

　　今年年初打响的打击治理涉车犯罪、通讯网络诈骗犯罪和涉众型经济犯罪“三大战役”，提升了南通公安打防侵财案件的水平。市、县两级刑侦情报实战研判中心和129家派出所小型作战单元发挥了中坚力量，先后侦破各类刑事案件4948起、侵财性案件3166起、食药环案件159起、毒品案件243起，同比分别上升11.5%、25.7%、245.7%和12%。

　　启动100个老旧小区技防设施改造，公交站台、沿江水域、治安卡口等重点部位新增视频设备350只，全市视频监控“村村通”建成率达92%。

　　推进消防“大数据”工程建设，接入监管数据5亿余条，督促整改火灾隐患1.3万余处，处置火灾1089起，保护财产1.2亿元；开展危险化学品安全专项整治，组织安防设施达标创建活动；深化寄递物流行业治安管控，研发信息管理系统及手机APP，落实实名登记、开箱验视、仪器安检“三个100%”制度。(南通市局）