- 资讯
- 产品
- 工程
- 地方
- 个人
|
去年年底，在总结多年派驻督导工作经验的基础上，公安部建立实行派驻督察制度，派出6支派驻督察队继续奔赴全国各地，开展为期三年的督导检查工作。6支派驻督察队在督察专员的带领下，深入各地公安基层一线，紧密围绕“三项重点工作”、各项公安中心工作以及重大警务部署等开展督导调研，工作深入细致，卓有成效，为领导决策提供了很有价值的参考依据，实现了自上而下监督和自下而上监督的有机结合。 深入地市级公安机关356个、基层公安机关3133个 国务委员、公安部部长孟建柱曾对公安部首批派驻督察队提出要求：要立足长远，围绕公安中心工作，督促各地“三基”工程和“三项建设”工作的深入开展，同时要做好每一时期、每一阶段的各项公安业务工作的督促检查。 6支派驻督察队按照孟部长和部党委的部署要求，在全国“两会”安保、警车和涉案车辆专项治理工作、集中治理涉案人员非正常死亡问题、上海世博会安保工作、校园安全保卫、“2010严打整治行动”等重大警务部署中，发现并督促整改了一批突出问题，为保障政令警令畅通、促进公安工作和队伍建设发挥了十分积极的作用。 “把派驻督察工作置于公安工作的全局中去研究、去思考，认真领会部党委、部领导的要求部署，坚决贯彻执行部督察局的指示、命令，这样才能围绕中心工作，明确目标方向。”第三派驻督察队队长、督察专员高潮表示。 据了解，仅针对涉案人员的非正常死亡问题，第五派驻督察队提出整改建议50余条，督促落实40余条。“我们对于这样的重点工作还会适时回访，对没有采取整改措施的，继续紧盯不放，直到问题解决。”该队队长、督察专员张宏业说。 仅今年上半年，派驻督察队共深入地市级公安机关356个、基层公安机关3133个，开展明察暗访、警务督查，严肃查纠了一批影响公安形象、损害警民关系的突出问题，有力促进了执法规范化和队伍正规化建设。他们卓有成效的工作得到部党委的高度评价，也得到了各地公安机关的高度重视和快速回应。 突出暗访，探究实情 “每到一地，我们先暗访后明察、发现问题然后集中反馈。”第四派驻督察队队长、督察专员聂洪涛说，这样做才能多听到老百姓的声音，才能了解到当地公安工作和队伍建设的真实情况。 高潮告诉记者：“我们都是不打招呼，突击检查、随机抽查，自下而上、由小见大，直接深入到最基层。” 全国综治维稳工作“5·3”会议召开后，第四派驻督察队当天即分头对当地公安机关相关工作情况进行了暗访检查。 “5·12”紧急视频会议召开后，第四派驻督察队随即将工作重心放在城乡结合部、偏远农村和民办教育机构等基础薄弱部位。5月13日下午，该督察队在某小学暗访时发现，该校课外兴趣班学生放学时，学校门口没有值班校领导、教职工和保安人员，学生家长可以随便进出校园。他们立即将问题反馈当地公安机关和教育部门，隔日又对该校整改情况进行了回访回查。 派驻督察队通过大量的暗访和明察，了解了不少真实情况，也发现许多苗头性、倾向性问题。如，校园安保中个别地方对上级部署思想认识不到位，存在“上热下冷”现象；警车和涉案车辆集中整治中个别县区公安机关涉案车辆底数不清、情况不明等等。各队都及时将有关情况和问题进行汇总上报，为领导和职能部门决策提供了第一手的参考资料。 剖析成因，推动根治 孟建柱部长指出，派驻督察队要善于发现解决问题、勤于思考总结，能够把一个点上的做法提炼为面上的经验，增强在解决具体问题的过程中推动全局工作的本领。 “督察的目的不是就问题查问题，最终目的是推动和促进工作。”这是6支派驻督察队在总结第一阶段工作时形成的共识。他们以查摆问题为切入点，以督促整改提高为落脚点，紧盯不放抓好整改工作，真正做到了出实招、见实效。 第六派驻督察队发现，某县公安局交警大队侧院车棚内有被扣押的摩托车及三轮“摩的”100辆，据大队领导反映，被扣押车辆大多是5年以前的，有的车辆甚至已经被扣押长达20年。经过细致调查和与各方座谈，派驻督察队对此类问题找出了原因：一方面，由于缺乏专用停车场地，检、法部门往往拒绝随案接收涉案车辆；另一方面，个别地区法院只对案件作出判决，并未提出涉案车辆的处理意见，导致涉案车辆长期在公安机关停放。 第四派驻督察队通过深入剖析发现的问题，就完善治本之策提出了自己的思考建议：治理警车和涉案车辆违规问题应坚持源头治理，从政策、机制和保障层面加以研究解决，最大限度地消除此类问题发生的“土壤”。 发掘典型，积极推广 在工作中，派驻督察队十分注意发现那些脚踏实地、开拓创新、成果显著的基层单位和民警典型，总结他们的好做法、好经验，及时上报部警务督察局。 第一派驻督察队在了解到北京市公安局怀柔分局连续15年未发生涉案人员非正常死亡问题后，积极归纳总结，请分局政委李晓奇结合自己30多年从警实践的经验教训，畅谈了对集中整治工作的体会，并将其发言整理摘编，被部纪委集中整治工作简报全文予以转刊。 在检查世博安保过程中，第三派驻督察队发现，上海市公安局嘉定分局在主要的道路检查站精心设计的富有创意的心理疏缓室，可以帮助执勤民警解除心理压力和烦恼。派驻督察队认为，这种把思想政治工作做到一线的做法值得总结推广，于是形成了专门的经验材料，上报部警务督察局。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
中央
权威发布
中央
地方
|