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公安队伍建设必须常抓不懈 胡钢四川省绵阳市公安局局长 "要让民警喜出望外、终身难忘、受益终生。" 全部公安工作中队伍建设是根本。我们坚持以人为本的思想，开展了“双爱双赢”活动。在内部，建爱警班子，赢得民警的信任和支持，努力建设和谐警营；在外部，建爱民队伍，赢得人民群众的理解和支持，努力推进警民和谐。 另外，创建和谐警民管理，推进队伍健康发展。有一种魂，就是绵阳公安精神，“团结奋进、势不可当、坚不可摧、勇争一流”，通过不断打造先进队伍及个人、发掘先进事迹来激励民警；实行“热传递”，上级要关心下级，只有帮助民警化解他们的困难，民警才有能力去化解群众的困难；实行“和谐管理、和谐沟通、和谐执法”，让民警们用情、心、智去工作，进行人性化追逃，感动挽救在逃人员；开办警营文化生活，让民警保持心情舒畅，让民警“喜出望外、终身难忘、受益终生”。 充分挖掘基层公安队伍的潜力 汤向荣湖南省常德市公安局局长 "要让能者上、平者让、庸者下、劣者汰。" 要想下好先手棋、打好主动仗、更好地承担维护社会稳定和国家安全的责任，最主要的是科学管理队伍，充分挖掘基层公安民警的潜力。 在队伍管理方面，我认为激发队伍活力、挖掘基层活力应该包含以下几个层次：首先，各级公安机关要明确职责和任务。职责不明往往是造成公安民警很累的重要原因，因此，职责必须定位，管理层次必须明确，要权责分明、层级管理，充分调动队伍的积极性。其次，明确职责以后，要用制度管人、用制度管事，把职责用相关制度进行规范。再次，一定要严格奖惩对象，体现公安这支队伍不同能力、不同水平、不同工作效果获得的不同待遇，不能干好干坏一个样、干与不干一个样，要让能者上、平者让、庸者下、劣者汰。 让公安工作考核机制更加人性化 贾英祥内蒙古自治区巴彦淖尔市公安局局长 "单纯满足于粗放式的管理模式是当前的突出问题。" 队伍管理是公安工作的根本和关键，能否做好公安工作关键要看能否把队伍带好。第一，要抓好队伍思想教育，要忠诚于责任和使命。要把公安工作真正当成自己的事业去做好。第二，注重培养队伍的内部纪律作风。我们是武装性质的特殊纪律部队，如果内部作风控制不好，怎能打胜仗？怎能赢得老百姓真心实意的信任？第三，单纯满足于粗放式的管理模式是当前工作中的突出问题。公安工作中警力不足问题突出，如果在任务分配、警力使用、指挥层级的设定上没有科学的体系和标准，就容易阻碍正常工作。第四，完善考核制度，使工作评估考核更趋科学化。在当前工作中，仍然存在某些考核规定不合理的问题，比如要填多少种表格、写多少种意见，这对科学管理不但没有帮助，反而会给民警带来更大负担。 创新是激发队伍活力的关键 杨建忠新疆维吾尔自治区昌吉州公安局局长 "创新管理机制、改进管理方式，最大限度激发队伍活力。" 科学管理激发队伍活力，这是一个永恒的话题，也是一个常说常新的话题。在当前形势下，必须充分借鉴现代管理理念，积极借助现代化手段，进一步创新管理机制、改进管理方式，最大限度激发队伍的创造力。 我认为，要在科学管理中激发队伍活力，应该从四个方面着手，不断推出创新举措。一是要增强忧患意识，教育引导民警准确把握形势，着力提高全体民警在新形势下破解难题、推进工作的能力。二是要树立勇于战胜一切困难的精神，在队伍中大力弘扬正气，增强队伍的凝聚力和战斗力。三要抓好民警教育培训工作，按照科学、规范的要求推进战训合一、轮训轮值等工作的开展，切实提高民警的素质和水平。四要在从严管理的基础上，进一步落实从优待警措施，从政治上、工作上、生活上关心关爱民警，进一步凝聚警心、激发活力。 科学考核激发民警的积极性和创造力 郭唐寅湖北省黄石市公安局局长 "用科学的考核办法评价民警实绩，是激发队伍活力的关键环节之一。" 激发队伍活力，必须坚持正面引导和教育，营造公安队伍风清气正、见贤思齐的良好氛围；必须用科学的考核办法评价民警实绩，引导民警扎根基层，立足本职；必须进一步提高公安工作科技水平，利用科技手段降低公安民警的辛劳程度；必须坚持刚性问责带队伍，促使各级公安机关领导干部切实担负起管理和爱护队伍的职责；必须大力提高民警职业保障水平，让广大民警切实感到组织的温暖。 我认为，用科学的考核办法评价民警实绩，是激发队伍活力的关键环节之一。一方面通过科学进行“三定”和双向选择、竞争上岗等措施，合理配置有限的警力资源。另一方面，建立覆盖全警、导向明确、科学合理、操作性强的绩效考评机制，引导和调动民警立足本职岗位、扎根基层，提高干事业的积极性和创造力。 大力推进公安队伍正规化建设 李柏山西省长治市公安局局长 "要从工作上支持民警，生活上关心民警，政治上关怀民警。" 要牢固树立“从严治警、从优待警”两手抓、两手都要硬的工作理念，更加主动地建设一支符合时代要求的公安队伍，不断推进公安队伍正规化建设。要继续不折不扣地狠抓公安部“五条禁令”和山西省公安厅“六条警规”的贯彻落实，以“五条禁令”为契机和抓手，进而延伸到警车管理、警容风纪、会风会纪、组织纪律等队伍建设管理的方方面面，努力打造一支警容严整、警令畅通、纪律严明、作风过硬、敢打胜仗的公安队伍。同时，也要严格落实各项从优待警措施。警察是和平年代工作最辛苦、牺牲最多的群体，常常要面对突如其来的危险和考验。作为领导，我们要从工作上支持民警，生活上关心民警，政治上关怀民警。要关心民警的身心健康，落实体检、休假等制度，提高公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力。 科学管理是打造强大公安队伍的必由之路 万秀奇江西省宜春市公安局局长 "公安队伍科学化管理是公安队伍建设的核心体系。" 现在公安工作已进入信息化时代，这个时代一个很重要的特征就是公安工作日渐步入科学化管理轨道。 公安队伍科学化管理是公安队伍建设的核心体系，既是队伍建设水平提升的有效手段，同时也是不竭动力，是队伍建设的软实力。队伍的科学化管理包括科学的组织体系、机构设置、编制管理和警力资源配置，是优化队伍体制机制的有力保障；科学的招录、培训、教育、轮岗模式，是提升队伍素质和能力的有力保障；科学的晋升、工资、编制、奖惩机制，是激发队伍生机活力的有力保障。 公安队伍科学化管理，在继承传统经验的基础上，要解放思想，更新观念，充分借鉴发达国家地区现代警务管理的成功经验，积极借助信息化手段，不断创新管理机制，改进管理模式，最大限度地激发队伍的创造活力、增强队伍的凝聚力和战斗力。 创新管理机制，永葆队伍活力 盛威黑龙江省绥化市公安局局长 "把队伍建设作为公安工作的根本牢牢抓在手上。" 我们始终坚持把队伍建设作为公安工作的根本牢牢抓在手上，积极创新科学有效的队伍管理机制，不断提升公安队伍管理水平。我们在工作实践中，注重运用了以下几个机制： 一是运用竞争向上的机制激励上进。实践表明，提高整个队伍的整体素质和工作能力水平，要靠严格的考评竞争等激励措施来推动。二是运用从严治警的机制约束民警。不断建立健全约束机制，完善“一职双责”和责任追究制度，逐层明确责任。三是运用典型引带的机制弘扬正气。我们重视各类典型的挖掘和培养，推出了一批同行服气、群众公认的标杆典型。四是运用开门评警的机制塑造形象。积极推行警务公开制，让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权。五是运用从优待警的机制凝聚警心。坚持做到越是从严治警，越要真心关爱民警。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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