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184天的展期、200余个参展国家和组织、7000余万游客……在一串串打破纪录的数字和一声声欢呼雀跃的惊叹中，美轮美奂的世博盛宴缓缓落幕。遵循着“将惠民服务贯穿世博安保工作全过程”的理念，上海市公安机关借民力、纳民智、赢民心，在圆满完成各项安保任务的同时，有力提升了公安队伍形象、促进了和谐警民关系建设。期间，全市公安机关共收到群众表扬信6600余封、锦旗2400余面，人民群众的安全感、满意度不断攀升。 公关先行借民力 “中国粽子OK，中国警察OK。”对于澳大利亚馆馆长彼得来说，上海世博会让他第一次品尝到了粽子的味道，然而，给他送粽子的却是经常找他“麻烦”的中国警察。 开园之初，由于文化上差异和对安保工作的不同认识，安保部门与参展方在沟通协调上遇到了一些问题。为扭转这一局面，第四安保责任区民警在中国传统的节日———端午节这天展开了一场“粽子公关”。由责任区领导带队，将他们亲手包的粽子送“礼”上门。小小的粽子赢得了好口碑，也拉近了民警与参展方的距离，各项安保举措得以顺利实施。 “公共安全的维护需要良好的公共关系作为基础。”上海市市长助理、公安局局长张学兵在接受媒体专访时这样表示。为最大限度地争取社会各界对世博安保工作的理解与支持，上海公安机关以服务为先导，主动公关、释放善意，走出了一条“警民携手、共铸平安”的安保工作新路。 为最大程度减少世博安保工作对群众生活的影响，上海警方在世博会开幕前后推出了涉及交通管理、出入境管理、证件申领等方面的19项便民利民措施，用真诚的态度、优质高效的服务赢得了社会各界的赞誉。上海市公安局会同上海市委宣传部、上海市总工会联合开展了争创“平安世博·平安卫士”主题实践活动，评选出150名为世博安保工作作出贡献的“世博安保先锋”，在全社会营造“世博平安共创共享”的良好氛围。 警方的实际行动得到了人民群众的积极回应，全市形成了“平安世博，人人参与”的浓厚氛围。在世博园区各大出入口，随处可见秩序井然的人流与车流，参观者的主动配合使得安检速度大大提高。据统计，世博会期间，全市共有来自各行各业的近85万平安志愿者活跃在街头巷尾，他们与公安民警并肩作战，成为世博安保战线上一道亮丽的风景线。 求策问计纳民智 7月8日，来自24个外国自建馆的参展方负责人或安全官应邀参加了一场特殊的座谈会，上海市公安局局长张学兵耐心听取了各方对于世博安保工作的意见和建议。会后，有关部门针对这些建议优化了安保措施，有效促进了安保工作的开展。 “多方求策、问计于民”的理念越来越多地体现在上海公安机关的公共政策之中。今年，在虹桥交通枢纽正式开通前，上海公安机关专门在网上开设模拟仿真系统，群众可以上网“模拟驾驶”并对高架道路标志、标线的设置提出意见。短短两周内，网站的浏览访问量突破5万。交警部门对各类意见和建议逐一做了回复，并对“增加地面标识”、“增加出口500米、100米、50米的预告标志”等合理建议予以采纳。 世博安保工作启动后，上海市公安局在网上开展的“我为公安献良计———世博安保金点子征集活动”，“献计献策”和“新人新事”活动越来越火热。不少市民在这里“晒”自己对世博安保的“金点子”。由此，上海警方将“便民、利民、惠民”的工作理念延伸到了虚拟社会中：通过问计于民，使“事后改进”变成“事前咨询”；通过“网上观博攻略”了解动态，调整工作方法，与市民群众建立了良好的互动关系。 作为世博园区C片区安保高级主管，范文经常上网游览各类有关世博安保的攻略，并主动从网友们的评论中发现问题、改善措施。今年6月，他发现有网民在论坛中反映：C片区德国馆设置应急通道后，很多家长将小孩放置在通道内，影响了通道的畅通和安全。在他的提议下，安保部门在德国馆排队区域的空地上专门设置了一个“临时幼儿园”，问题迎刃而解。 人本管理赢民心 从微观操作到宏观布局，上海公安机关“以人为本”的管理模式随处可见。世博会期间，到过上海的游客大都会有这样的感觉，上海的交通状况并没有想像中的那么拥堵；上海市民也能够深刻感受到，世博园区周边的交通管制措施很少实施。为了尽可能不扰民、少扰民，上海警方实行了交通管控区、缓冲区、引导区三个圈层管理，不同区域差别化对待。对交通管控区边界的道路，采取“柔性”管控措施，方便交通管控区内企事业单位和有切实需要的车辆通行。 “以人为本”更体现在点点滴滴的细节之中。作为世博园区最热门的场馆之一，沙特馆的超高人气早已成为园区的一道独特风景线。为了满足游客因上厕所、买饮料等原因短暂离队的需求，安保部门推出了“等候牌”制度，离队时申领一张等候牌，归队时凭牌入列，消除了排队游客的后顾之忧。在世博文化中心观光环廊，常有大量游客驻足拍照影响通道通行。此时，执勤民警总是不厌其烦地提醒游客“往前走”，疏导的话语听起来总是那样格外贴心。为防止踩踏、坠落等意外事故发生，民警在环廊上安装了隔离栏和铁丝网。世博文化中心安保责任段负责人陈依群表示：“我们把服务放在第一位，就能使游客感觉很温馨，游客就会主动配合我们，这样就形成了一种良性的互动。” 事实上，“以服务支撑管理”已经成为上海广大公安民警的自觉行动。10月15日7时50分许，沪常高速检查站民警在对一辆旅游大巴进行安检时，发现驾驶员醉酒驾驶，遂依法对其做出处罚。车上的52名山东游客却有了担心，司机被处罚了，那他们怎么办？会不会影响参观世博会？正在他们担心之际，执勤民警早已调来了车辆，将他们准时送到了世博园区。对于上海民警细致周到的服务，山东游客给予了高度评价。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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