举全警之力 护世博平安——公安部消防局组织指导世博消防安保工作纪实

　　上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一重要特大型国际活动，参展国家和国际组织数量为历届世博会之最，持续时间跨度长，消防安保工作任务重、标准高、要求严、管控区域大。面对巨大的压力和挑战，公安部消防局紧紧围绕世博安保总体工作部署，精心组织，周密安排，全力指导上海、江苏、浙江、安徽等“环沪护城河”4省市消防部门采取有效措施，强化消防安全整治工作，科学研究具体工作举措，确保了上海以及周边主要城市消防安全形势总体稳定，取得了世博消防安保之战的全面胜利。 　
　
　　掌握消防安保主动权

　　面对此次世博消防安保消防动态监管难、消防立体管控难、火灾源头防范难、安全把控难、突发事件救援难、社会面消防安全管控难的“六大考验”，公安部消防局提早谋划，于2009年4月专门成立了由局领导亲自挂帅的上海世博会消防安保工作指导组，负责指导和协调世博园区火灾预防、上海市及“环沪护城河”地区社会面火灾防范、灭火救援和反恐处突工作。2009年6月，指导组专门制定了上海世博会消防安保工作方案，并在上海组织环沪四省市召开了世博消防安保工作协调会，明确了世博消防安保工作的总体目标、工作任务、工作措施和职责分工。
　　
　　形成“全国一盘棋”

　　自2009年以来，公安部消防局多次召开专题会议，研究部署世博消防安保筹办、临战和实战运行阶段的各项工作。2010年4月20日，公安部消防局又专门召开了全力做好上海世博会消防安保工作电视电话会议，动员全国公安消防部队以决战决胜的姿态，全力打好世博消防安保攻坚仗，要求上海消防总队以世博园区为重点，强化对涉博场所及周边区域的消防安全监管，江苏、浙江、安徽等“环沪护城河”地区公安消防部门以向上海供电、供水、供油、供气等要害单位为重点，强化消防监督检查，严格督促落实防火措施，各地公安消防部门要树立“全国一盘棋”的思想，深入开展消防安全专项治理，切实加强社会面火灾防控，以全国平安保世博平安。
　　
　　完善跨区域增援机制

　　凡事预则立，不预则废。为了提高上海和江苏、浙江“环沪护城河”总队的协同作战能力，应对世博会期间可能发生的重特大灾害事故，公安部消防局两次组织相关总队召开跨区域灭火救援增援协调会，研究制定了《公安消防部队上海世博会安保灭火救援跨区域增援预案》和《上海世博会安保大规模爆炸、倒塌、生化灾害事故（事件）跨区域增援专项预案》，预案共涉及江苏、浙江、山东和辽宁4个总队385名官兵、78台消防车、58条搜救犬。世博会开幕前夕，公安部消防局还专门组织了实兵、实装拉动演练，先后集结拉动了江苏和浙江4个支队的424名官兵、84台消防车，实地检验了江苏、浙江等“环沪护城河”总队的快速反应能力和上海总队的协同保障能力。
　　
　　保证世博园区警力配备

　　为确保园区建设期间消防安全，2月5日，公安部消防局专门从各总队抽调2名消防监督业务骨干，赴上海实地监督各地展区布展、施工期间的消防安全，并在正式展出期间对现场进行消防监护。各地抽调人员于2月20日全部到位，在长达9个月的时间内全程监管中国馆地区展馆、城市最佳实践区展区布展、施工、运营阶段的消防安全。世博展出期间，上海消防部队在世博园区“主战场”，部署了649名精锐警力和41辆特种消防车、排爆车等高新消防装备，搭建“9+1”（7个片区和1个轨道世博专线、1个核心管控水域，1支夜巡队）的消防警力布局，制定“五大活动”期间“一级战备”、其他时间“二级战备”的世博消防安保等级勤务管理模式，落实了“1、3、5、10分钟”的消防靠前指挥和快速响应机制。
　　
　　确保重点时段万无一失

　　世博筹办和展出期间，公安部消防局派出由局领导带队的工作组，先后6次赴上海检查督促落实世博消防安保筹备和决战阶段各项安保措施。4月8日至12日，公安部消防局专门抽调全国防火、灭火骨干组成专家组，对世博园区重点场馆、涉博重点场所、社会面有关单位的火灾预防措施、应急处置预案以及部队灭火救援准备等世博消防安保临战阶段各项工作进行了检查督导。在世博会4月30日开幕式和10月31日闭幕式期间，公安部消防局相关领导还亲自坐镇世博消防安保前沿指挥所，全程督战世博会开、闭幕式系列活动消防安保工作。
(编辑：编辑部 来源:公安部)