全国消防应急救援工作现场会召开

公安部5日在辽宁省大连市召开全国公安消防部队应急救援工作现场会，认真落实国务院有关文件和公安部长沙会议精神，总结推广辽宁应急救援工作经验，交流各地做法，加快推进应急救援队伍建设，进一步提升公安消防部队应急救援能力。公安部党委委员、副部长刘金国出席会议并讲话。 

会议期间，与会代表听取了辽宁省公安厅、大连市和旅顺口区政府以及江苏、广东、湖北、宁夏、浙江、天津等地应急救援工作经验介绍，实地参观了大连市旅顺口区应急救援大队建设成果，观摩了重大灾害事故应急救援综合演习。 

刘金国充分肯定了各地尤其是辽宁省和大连市的经验做法。他指出，他们之所以能取得这么大的成效，最关键的是公安机关积极争取、主动作为，最根本的是党委政府极为重视、直接推动。去年11月公安部在长沙召开工作会议以来，全国公安消防部队应急救援工作推进很快，呈现出良好的发展态势。17个省级政府挂牌成立了应急救援总队，153个地级政府挂牌成立了应急救援支队，821个县级政府挂牌成立了应急救援大队。其中，辽宁、山东、湖北、湖南的省、市、县三级政府，均成立了综合应急救援队伍。今年6月9日，国务院下发《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，提出了“加强以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍建设”的要求，这既是国家对公安消防部队多年来应急救援工作的充分肯定，更是赋予了公安消防部队新的更大责任。各级尤其是领导同志一定要切实增强责任感和紧迫感，确保在短期内取得大的突破。 

刘金国要求,全力提升综合救援能力。要加快推进综合应急救援队伍建设。年底前，东部地区所有省份要完成应急救援总队的组建，80%的市、县要完成组建任务；中部地区50%、西部地区30%的省、市、县要完成三级组建任务。要大力加强应急救援装备建设。年底前，东部地区必备救援装备要全部达标，每个中队灭火救援车辆要不少于4辆，其中抢险救援车不少于1辆。要利用社会资源，建立由政府主导的紧急调用机制，充分发挥民政、卫生、市政、交通、环保、供水、供电等部门应急装备的作用，确保需要时能够快速调集到位。要切实强化应急救援训练演练，深入推进打造消防铁军工作,不断提高处置特殊灾害事故水平。要提请政府定期组织有关部门参加的联合演练，公安机关也要定期开展多警联动救援演练，切实提高协同作战能力。 

刘金国要求,着力完善应急联动机制。要完善应急响应机制，报请政府建立健全应急响应机制，明确公安、安监、卫生、交通、建设、市政等部门的职责，确保一旦突发灾害事故，能第一时间响应、第一时间协同作战。要完善应急指挥机制，推动建立政府统一领导下的跨部门、跨地区的应急指挥系统，实行扁平化指挥；借鉴大连市旅顺口区政府依托消防部队，建立应急一体化指挥中心的模式。要完善应急保障机制，提请政府依托消防部队，建立应急救援物资、装备储备库，确保应急处置急需。要完善应急宣传报道和舆情引导机制，掌握宣传工作主动权。 

刘金国强调,切实加强应急救援工作领导。各地要提请成立由政府领导牵头，公安、应急、发改、财政、安监、卫生、交通等部门领导参加的应急救援工作领导小组，建立联席会议制度。要强化检查考评，提请政府将综合应急救援队伍建设纳入目标管理，纳入督办和年度考核内容。要加强调查研究，总结推广成功经验，大胆创新综合应急救援队伍建队模式，提高综合应急救援水平。 

国家相关部委局办有关负责人，辽宁省副省长滕卫平，省政协副主席、公安厅厅长李文喜等领导及各省、自治区、直辖市公安厅（局）分管副厅（局）长、消防总队长、试点县（区、市）公安局分管领导参加了会议。