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电信诈骗犯罪屡屡祸害人民群众，已成为影响人民群众安全感的一个突出治安问题。今年6月，公安部组织全国公安机关开展了打击电信诈骗犯罪专项行动，半年来取得了显著成效。10月以来，在上半年被公安机关强势打压的电信诈骗犯罪案件又有抬头，国务委员、公安部部长孟建柱高度重视，作出重要批示，要求迅速成立“11•30”系列电信诈骗案件专案指挥部，采取超常规措施，直接调配北京、云南、湖北、黑龙江、四川、广东、广西、重庆、福建九省区市警力，联手台湾地区警方及菲律宾警方共同开展跨区域、跨国警务合作。 12月27日，根据公安部统一部署，九省区市公安机关联手台湾地区警方及菲律宾警方展开同步打击行动，成功摧毁了一个由台湾人组织操控的跨国、跨两岸电信诈骗犯罪集团。截至目前，公安机关已抓获电信诈骗犯罪嫌疑人178名，捣毁诈骗窝点41处，缴获冻结赃款1177万元及8000余张银行卡、电脑43台、手机200余部、汽车11辆等一大批作案工具，破获21个省区市发生的电信诈骗犯罪案451起，涉及被骗金额1.4亿元人民币。 这是继“10•1•1”、“8•10”两个跨两岸特大电信诈骗犯罪案成功告破后，全国公安机关在对跨国、跨两岸系列电信诈骗犯罪集团的斗争中，取得的又一重大胜利。而公安机关在此案中开创的以跨境远程“合成战”打击电信诈骗犯罪的新模式，也注定成为跨境警务协作史中意义深远的一笔。 ■发案 电信诈骗犯罪卷土重来 11月，福建厦门。正在看书的市民小李突然收到了一个电话。一位自称福建泉州电信中心“话务员”的人在电话中十分肯定地告诉他：有人用他的身份证开了一个电话，专打国际长途，现在已欠费近3000元。发生这种情况，极有可能是客户身份资料外泄而导致的，建议他赶紧与泉州市的公安机关联系，并“好心”地帮他将电话转接到了所谓的泉州市公安局。 经过接电话的“周警官”及其口中的“安监局陈主任”一番联合查证，他们肯定：小李的银行卡信息等重要身份资料已被外泄，必须赶紧进行“资金保护”，否则后果不堪设想。六神无主的小李按“周警官”和“陈主任”的指示，找到一台自助存取款机，在对方的指导下输入了“规定密码”49901,并按要求重复输入了4次，以便对银行卡进行“应急加密”。然而，当小李当日再次查询余额时，银行卡中的20万元竟只剩了几百元。 小李只是众多电信诈骗受害者中的一位。今年10月以来，电信诈骗犯罪案件出现了新一轮爆发：11月3日，云南景洪市一市民被骗走2300多万元；11月16日，北京朝阳区一市民被骗走1300万元；11月18日、19日，四川成都市5名市民被骗走700多万元；12月，浙江温州市一市民被骗走1200万元……短短2个月时间内，犯罪嫌疑人就卷走了大陆21个省区市的400多名受害人高达1.4亿元人民币的资金！有的受害者被骗后精神恍惚、痛不欲生，甚至跳楼自杀。 一系列电信诈骗案件的发生引起了公安部领导的高度重视：各涉案地要多警种、跨区域实行内外联合作战，必须争分夺秒全力破案！彻底打击电信诈骗犯罪，刻不容缓！ ■侦查 多警种、跨区域协作，助力跨境打击 针对电信诈骗犯罪大要案件屡屡发生的情况，公安部迅速成立“11•30”专案指挥部，集结北京、云南、湖北、黑龙江、四川、广东、广西、重庆、福建九省区市警力，调用多名专家全程研判、督导，日夜奋战。经过对2000多个涉案银行账户、数百个涉案电话的串并侦查，这一系列案件背后的主使终于浮出水面：这是由台湾人策划并作为骨干成员的跨国、跨两岸的电信诈骗集团所为。 这是一群极其狡猾的犯罪嫌疑人：他们拨打诈骗电话的窝点在菲律宾，网上转拨赃款地在台湾地区及菲律宾、泰国，提取赃款地在菲律宾及台湾、香港、澳门和大陆的福建、广东、江苏、安徽、湖北、陕西———巢穴横跨东南亚，主使者在境外远程遥控，赃款可能从地下钱庄无声无息流入各种渠道……新型电信诈骗犯罪的高度隐蔽性，令侦查和抓捕工作举步维艰。 谜团再复杂，总有答案；形势再险恶，也总有转机———坚守着这样的信念，公安机关迅速转变侦查理念，果断采取非常规举措：打破地区和警种的界限，让警力资源活起来、动起来！ 于是，各涉案地公安机关刑侦、网侦、技侦同步行动，时刻监控犯罪嫌疑人落脚点、藏身处，做好扩线侦查，布下“三侦合一”的严密网络； 于是，广东公安机关的指挥室里出现了北京民警的身影，福建的案情分析会上听到了台湾地区警员的声音……为了保护人民群众的切身利益，北起黑龙江，南至广东，公安机关跨区域密切协作、互通情报，力争以最小的代价，实施最彻底的打击！ 侦查工作以惊人的速度推进：台湾地区警方根据我公安机关提供的线索，在岛内查找到多个转取赃款的地下钱庄，发现数十名犯罪嫌疑人；云南、北京、黑龙江、湖北、四川、广西等地公安机关在公安部专案指挥部的协调下，已查明80余名在大陆提取赃款犯罪嫌疑人及向菲律宾诈骗窝点提供银行卡号、提供涉案电话的犯罪嫌疑人。 与此同时，一支肩负着国家使命的工作组迅速赶赴菲律宾，他们将成为公安部此次专案行动的境外急先锋。 ■跨国合作 与菲律宾警方联手行动 “11•30”专案中，犯罪窝点主要在菲律宾。10月份以来，菲律宾犯罪嫌疑人仅在一家银行的银行卡日均取款额就高达100余万元，气焰非常嚣张。 不能让真正的幕后主使逍遥法外！“11•30”专案指挥部克服重重困难，派出工作组，在菲律宾警方的配合下实施抓捕。 这是在“10•1•1”、“8•10”专案建立的两岸联手打击刑事犯罪模式的基础上，开创的跨境远程打击电信诈骗犯罪的新模式。也因此，这个特殊的工作组承受着巨大的压力。 “可以说，‘11•30’专案能否成功，很大程度上取决于菲律宾的行动能否成功，诈骗的主要犯罪嫌疑人以及幕后的头目能否缉捕到位。”公安部刑事侦查局相关负责人说。 要在短时间内融入到一个完全陌生的国度中已属不易，而工作组民警则还要迅速开展秘密的侦查工作，难度之大，可想而知。但工作组迎难而上，建立起一套跨境远程打击刑事犯罪的新模式。同时，国内办案人员为跨境工作组提供了强大的后方支撑，为前线的侦查抓捕工作，提供各种资源的情报信息。 历经艰险，我派遣赴菲律宾工作组第一时间查找到在菲的10多个拨打诈骗电话窝点以及60余名犯罪嫌疑人。 ■收网 统一出击，“合成战”显神威 12月27日，随着专案指挥部一声令下，一场酝酿已久的收网行动迅速展开——— 在菲律宾，10个电话诈骗窝点被铲除，35名犯罪嫌疑人被抓捕； 在台湾，警方出动警力铲除2个电话诈骗窝点，并全力组织追捕在逃犯罪嫌疑人； 在广东东莞，为诈骗团伙提供涉案银行账户、转账、指挥大陆取款团伙的犯罪嫌疑人樊某落网；在福建厦门，为菲律宾拨打诈骗电话窝点提供通讯线路的犯罪嫌疑人肖某落网；在陕西，为诈骗团伙取款的陈某等5名取款犯罪嫌疑人落网；在邯郸、青岛和兰州，10余名贩卖银行卡、开卡犯罪嫌疑人落网；在湖北黄石，为诈骗团伙转取赃款的曹某、李某等10余名犯罪嫌疑人落网；在广西南宁，为诈骗团伙转取赃款的韦某夫妇等14名犯罪嫌疑人悉数落网…… 截至目前，大陆、台湾和菲律宾178名犯罪嫌疑人落网。等待他们的，将是法律的制裁。 合作就是资源，合作就是战斗力。面对复杂多变的电信诈骗犯罪团伙及其潜在帮凶，公安机关以迅雷不及掩耳之势，打了一场现代化条件下的信息“合成战”；在跨区域、跨境和跨国警务合作中，探索出一条打击犯罪的新道路。 “我们将以此次行动为契机，与境外国外警方建立相关快速反应通道，合力向电信诈骗犯罪宣战，对流窜至境外国外建立窝点诈骗境内百姓的不法分子决不手软，还老百姓一个清静、舒心的生活环境。”公安部刑侦局相关负责人说。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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