公安部召开新闻发布会通报公安机关打击侵犯知识产权“亮剑”专项行动有关情况

为贯彻国务院关于开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的统一部署，切实维护权利人的合法权益和消费者的健康安全，为科学发展、建设创新型国家提供强有力的法治保障，公安部决定，自2010年11月至2011年3月底，组织全国公安机关开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪专项行动，代号“亮剑”行动。此次专项行动的打击重点是：侵犯著作权、商标权、专利权和植物新品种权等侵犯知识产权犯罪和生产、销售伪劣商品犯罪。其中，突出严厉打击以下8种犯罪活动：印刷复制盗版出版物、光盘、软件及假冒注册商标标识的犯罪；假冒国际、国内知名品牌的犯罪；制售假冒伪劣药品、食品、农资等商品的犯罪；利用互联网传播盗版影视作品、软件销售假冒伪劣商品的犯罪；跨地区、跨国（境）的犯罪；职业化、团伙化、规模化的犯罪；与商业贿赂等犯罪相关联的犯罪；其他情节严重、影响恶劣的犯罪。专项行动的目标是：破获一批大案要案，铲除一批犯罪窝点，斩断一批犯罪产业链条，并大力强化机制建设和基础建设，不断提高公安机关打击犯罪的能力和水平。

一个多月来，全国公安机关协同作战，对侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪进行了严厉打击。经济犯罪侦查、治安管理、网络安全保卫等警种密切配合，成功破获了一批案值较大、情节严重的犯罪案件，形成了对侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的高压严打态势。据初步统计，至今年11月30日，全国公安机关在“亮剑”行动中已破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件676起，案值8.35亿元，抓获犯罪嫌疑人1586名。这些案件涉及食品药品、服装服饰、汽车配件、电子产品、盗版光盘、农资等，被侵害的企业和品牌包括国内“同仁堂”、“茅台”、“长城”、“联想”、“澳柯玛”、“安尔乐”，美国“微软”、“耐克”、“安利”、法国“路易威登”、英国“BP”、德国“阿迪达斯”、“妮维雅”、瑞士“劳力士”以及日本“丰田”、“佳能”等等。

针对侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪专业化、隐蔽化、跨区域化等特点，全国公安机关以打击破案为第一要务，充分履行侦查职能，开展区域警务联动，向上深挖生产源头，向下查明销售网络，集中捣毁了一批制假售假犯罪窝点，彻底铲除了一批制假售假的职业犯罪团伙，斩断了一批印刷、生产、储运、销售、出口的犯罪产业链条。目前，公安机关已捣毁侵权制假窝点342个，打掉批发销售团伙166个。其中，北京市公安机关破获“7·16”特大生产、销售假药案，刑事拘留犯罪嫌疑人111名，捣毁制假售假窝点60余处，缴获“同仁堂止渴降糖胶囊”等假药371种，案值3000余万元。山西省公安机关破获制售假冒“惠普”等品牌电子产品案，抓获邱某等犯罪嫌疑人5名，当场缴获打印机硒鼓、包装材料等6000余件，案值250余万元。广东公安机关破获假冒“CK”等品牌服装案，抓获刘某等犯罪嫌疑人4名，当场缴获假冒服装、内衣等17万件，案值4320万元。四川省公安机关破获盗版光盘案，抓获龚某等犯罪嫌疑人3名，当场缴获盗版、淫秽光盘49万张，案值200余万元。为加大打击力度，公安部决定，将各地公安机关侦办的案件中的50起大要案件列为“亮剑”行动第一批挂牌督办案件，对办案工作予以指导协调、督促检查，确保公安机关公正、严格执法，确保不法分子受到法律的惩治。

“亮剑”行动中，各级公安机关主动加强与工商、质检、版权、食品药品监管等行政执法部门的衔接配合，共同开展对新闻出版、文化娱乐、高新技术产业等重点领域，产品制造集中地、商品集散地和案件高发地等重点地区的打击整治。新闻出版等部门已向公安部移送15起侵权盗版重大案件，目前正在侦查审理当中。广东公安机关会同工商、质检部门对广州市皮具市场展开集中清查，检查商户1959家，严厉震慑了不法分子，有效净化了市场环境。重庆公安机关会同工商部门对售假集中的解放碑市场展开整治行动，捣毁售假窝点11处，抓获犯罪嫌疑人11名，缴获假冒“路易威登”、“劳力士”等服装、箱包、手表5000余件。江苏、宁夏、青海等地公安机关出动警力上千人（次），会同版权部门对复制印刷、文化娱乐等重点领域展开清理排查，取缔了一大批从事制假售假活动的窝点、店铺，规范了当地市场经济秩序，取得良好成效。

公安机关积极加强与权利人企业的沟通联系，广泛收集犯罪线索，提出预警防范建议，共同促进和保护自主创新。今年12月，公安部经济犯罪侦查局与有关外商投资企业协会举行座谈会，听取了美国微软、通用汽车，德国拜耳等35家外商投资企业对公安机关工作的意见建议，收集案件线索数十条，并已部署有关公安机关进行核查、查处。山西、贵州、云南等地公安机关组织召开警企座谈会，对外公布承诺措施，建立举报受理快速通道。浙江、四川、重庆等地公安机关致函当地企业，征集侵权假冒案件线索，提供法律咨询援助服务，共商加强警企协作的具体措施。

侵犯知识产权犯罪是一个国际性的问题，严厉打击犯罪是各国警方共同肩负的使命。中国公安机关与美国、英国、法国、韩国等许多国家和地区的执法机构保持了密切的联系，积极而务实地开展通报案件线索、协助调查取证、开展联合行动等多层面的合作。今年9月，公安部经济犯罪侦查局与美国国土安全部移民海关执法局签订《合作意向书》，就联合打击侵犯知识产权犯罪达成广泛共识。11月，中美双方就知识产权执法问题举行会晤，交流执法措施和彼此关注。12月，公安部与美国司法部等部门召开知识产权刑事执法工作组会议，共同商定围绕“亮剑”行动打击重点，相互提供线索，共享情报信息，适时展开联合执法行动，彻底摧毁一批跨国犯罪产业链条。

下一阶段，公安机关将以“突出重点、打治结合、协同作战、务求实效”为方针，进一步加大打击力度，强化追逃缉捕措施，全力以赴将“亮剑”行动推向纵深。特别是针对“元旦、春节”期间盗版和制售假冒伪劣烟酒、食品、服装等日用消费品犯罪活动高发的趋势，部署重点打击工作，以维护节日市场，保障群众利益。

“亮剑”行动十起典型案件

1、北京市公安机关破获“7·16”特大制售假药案。2010年7月，北京市公安机关接到群众举报和药监部门移交的线索，反映不法分子通过互联网、电话推销等方式销售假冒“同仁堂止渴降糖胶囊”等药品。北京市公安机关对此高度重视，立即部署开展侦查工作，逐步发现了北京天顺天利商贸有限公司制售假药的犯罪事实，并掌握了以曾某等人为核心的特大制售假药犯罪团伙。11月20日，北京市公安机关会同药监部门开展统一破案行动，刑事拘留曾某等111名犯罪嫌疑人，摧毁制售假药窝点60余个，收缴灌装机、包装机等制假设备45台，查获各类假药371种、1000余箱。现已查明非法经营数额逾3000万元。

2、北京市公安机关破获“11·18”特大销售假冒“安利”化妆品案。2010年11月18日，北京市公安机关根据举报，经缜密侦查和连续奋战，抓获并刑事拘留涉嫌销售假冒“安利”化妆品的靳某等3名犯罪嫌疑人，缴获假冒“安利”品牌化妆品500余箱，案值1790万元。经查，靳某等人纠合同乡，在北京市丰台区有关汽车站、客运站等地大肆销售假冒“安利”化妆品谋取非法利益。

3、上海市公安机关破获杜氏团伙销售假冒手表案。2010年11月，上海市公安机关通过工作发现杜某等人涉嫌销售假冒国际名牌手表的线索，集中警力开展缜密侦查，掌握了杜氏犯罪团伙的活动地点、囤假场所等情况。26日，上海市公安机关在市区内多个地点同时展开收网行动，抓获杜某等3名犯罪嫌疑人，摧毁了一个专门批发销售假冒知名品牌商品的犯罪团伙，在其囤假场所缴获假冒“GUCCI”、“CHANEL”等注册商标的手表3400余只及销售记录等大量犯罪证据，涉案总值2000余万元。

4、江苏省公安机关侦办“连城读书网”涉嫌侵犯著作权案。现已初步查明，“连城读书网”网站未经授权转载文章小说33551部，侵权作品数量特别巨大。

5、山东省公安机关破获袁某制售假冒妇幼用品案。2010年11月，福建公安机关发现山东菏泽某公司涉嫌在山东、河南等地制售假冒“安儿乐”等注册商标的商品，遂通报山东、河南省公安厅并派员协助两省开展工作。11月19日至23日，山东、福建、河南三地公安机关联动作战，抓获主要犯罪嫌疑人袁某，在其制、售假窝点查获假冒“安儿乐”、“雀氏”注册商标的纸尿裤5765件共69.18万片，非法制造的“心相印”、“七度空间”等注册商标标识近100万件（套）。经查，袁某曾因生产、销售假冒“安儿乐”产品被工商部门行政处罚，但其明知故犯，自2009年11月以来，继续操纵其公司制造假冒“安儿乐”纸尿裤、“护舒宝”卫生巾等产品，并销往河南郑州、商丘、山东聊城等地谋取非法利益。

6、广东省公安机关破获敖某等人利用互联网销售假冒名牌音响器材案。2010年9月，根据权利人企业举报，广东省公安厅部署江门市公安机关依法查处该市某电子音响厂涉嫌制售假冒名牌音响器材一案。10月28日，经缜密侦查，江门市公安局机关开展破案行动，打掉一个大型制假窝点及3处囤假仓库，抓获敖某等涉案人员44名，缴获假冒JBL（哈曼）、Sennheiser（声海）、Shure（舒尔）、Bose（博士）、YAMAHA（雅马哈）等商标的麦克风、音箱等1200多件，案值350多万元。现已查明，敖某等人以互联网为销售平台，大肆向外销售假冒知名品牌的音响器材，至案发销售额已达180多万元。

7、重庆市公安机关破获孙某销售假冒名牌服装、箱包、手表案。12月1日，重庆市公安机关根据前期掌握的线索，联合工商部门对位于该市渝中区解放碑商圈有关涉嫌销售假冒世界知名品牌商品的店铺展开集中破案清查行动，共捣毁售假、仓储窝点11处，查获假冒“LV”、“AMARNI”、“BUBERRY”、“GUCCI”、“FENDI”、“劳力士”、“欧米茄”、“浪琴”等品牌的服装、箱包、手表等各类商品共计5000多件，案值1000余万元。涉案的孙某、汪某等5名主要犯罪嫌疑人均已被刑事拘留。

8、四川省公安机关破获龚某等人销售假冒盗版光盘案。2010年10月，四川省成都市公安机关联合版权部门在某居民小区捣毁一个特大批销盗版光盘窝点，抓获龚某等犯罪嫌疑人3名，在其3个仓库内查获盗版光盘49.8万张，淫秽光盘1400余张。经查，犯罪嫌疑人龚某为牟取非法利益，在未经著作权人许可且未取得任何证照的情况下，选择隐蔽的居民小区作为窝点，从外地大量购进盗版光盘再转手批发给省内的盗版光盘零售商，从中获利已达20万元。

9、四川公安机关破获庞某等人特大制售假冒名牌红酒案。11月20日，四川省南充市公安机关根据有关线索，会同工商部门开展联合执法行动，成功破获庞某等人特大制售假冒“长城”等品牌红酒案，抓获庞某、蒋某、杨某等3名犯罪嫌疑人，现场查获假冒“长城”、“华夏”等43个品牌的红酒、葡萄酒17万瓶，假冒注册商标标识、包装盒51万件（套），生产流水线及成套设备3条（套），案值逾700万元。经查，庞某等人自2006年以来，购置生产流水线和各类设备，大肆生产假冒各大品牌红酒、葡萄酒及假冒注册商标标识，销售至四川、重庆、贵州等地谋取巨额非法利润。

10、云南省公安机关破获杨某等人涉嫌销售假冒名牌化妆品案。11月24日，云南省昆明市公安机关通过情报导侦，一举破获杨某涉嫌销售假冒知名品牌日化用品案，刑事拘留犯罪嫌疑人杨某，并在某仓库内查获假冒“飘柔”、“海飞丝”、“潘婷”、“大宝”等名牌化妆品、洗发水等14.8万瓶（袋），案值达100余万元。