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11月25日，新世纪第一次全国公安教育训练工作会议在北京开幕。 这是一次跨越世纪的再次聚首。上次全国公安教育训练工作会议是11年前的1999年召开的。 浙江警察学院党委书记王和恰巧在那一年从法院调入公安机关。对于此后十年间的公安教育训练工作，他亲历了每一步变迁，“公安部几乎一年一个大动作，教育训练工作的地位越发重要。而对于进入‘十二五’之后的发展方向，我们需要明确目标。” 上午，王和从公安部党委委员、政治部主任蔡安季所作的工作报告中找到了“定心丸”。王和说：“报告中明确了未来5年的奋斗目标，提出公安学历教育与在职培训并重发展，招录体制改革工作从试点变常态，要求公安院校坚持特色立校、质量兴校、改革强校，这些精神在5年乃至10年都会有深远的影响！” 记忆：十年发展不平凡 大练兵、苦练基本功、大教育大培训……全国公安机关教育训练走过的十年历程，在与会代表脑海中留下了不可磨灭的深刻记忆。 山东省公安厅政治部主任王兆玉连用几个“大”字来概括其印象———大格局、大规模、大力度、大提高。“首先，在各级领导的重视下，公安教育训练的大格局已经形成，告别了过去教育训练部门孤军奋战的局面。其次，教育训练的规模大。在公安部的科学部署下，全国掀起了大教育大培训的热潮。以山东为例，去年至今已经把市、县两级公安机关的3000多名领导班子成员、派出所所长和教导员集中至省里培训，这种规模和层面在建国以来还是首次。三是教育训练的基础设施建设力度大，四级培训基地逐步构建。四是公安队伍素质有了大提高，这在近年来出色完成的一系列重大活动安保任务中得到了充分证明。” 江苏省公安厅组织教育处处长朱琨对记者说，十年来令他印象最深的是公安部推出的一系列“大动作”，一方面保证了公安中心工作的推进，一方面强化了教育训练工作基础性、先导性、战略性的地位。从“大练兵”开始，到县级公安局长、地市公安局长、政治部主任各级领导干部的大培训，再到各个警种部门的培训，都有极强的针对性。 思索：怎样的方式最有效 如何提升公安教育训练的实效性、针对性，是所有公安教育训练工作者一直在思考并在实践中探索的问题。会议期间，代表们进行了充分的交流。 辽宁省公安厅政治部主任白晓明认为，教育训练必须要坚持严格标准，打造“铁军”。“近年来辽宁公安机关在这方面进行了很多探索。比如，我们严把民警入口，对新警坚持采用不过关就淘汰的制度。在全省两期新警培训中，有6名学员被淘汰，还有的因吃不了苦主动退出。组织学员对任课教官进行测评，对处于末位10%以内的教官进行调整淘汰。此外，要积极运用网络手段保障各级各类训练全面落实从严从难要求。” 近年来，广东省以“轮值轮训、战训合一”的训练模式闻名全国。如今，他们颇具特色的“基层所队长学校”又成了教育训练的一个品牌。广东省公安厅教育培训处处长郑江涛告诉记者，这个学校由公安厅长担任校长、副厅长担任副校长，专门对刑侦、治安、交警、监所等6个警种进行培训，还大量组织学员到基层调研，进行实地考察。 “百十一”大练兵是具有山东特色的教育训练方式：每个民警要熟记100条法律法规、练就10项技能、培养1项与工作相关的特长。“比如，有的交警能一眼辨别车牌的真假，有的民警不管多复杂的字都能迅速知道笔划数。”山东省公安厅组织教育处处长聂作坤说。 展望：满怀信心期待未来 “从根本上关系到公安机关教育训练未来发展成效的，一是体制机制的理顺，二是教官队伍的发展。”安徽公安职业学院党委书记钱家松从事教育训练工作已经有20多年，他感到从根本上提高教育训练实效的出路在于这两个方面，他发现，“此次报告中对此都进行了明确”。 “蔡安季主任的报告讲得非常实在，抓到了根本。比如，要求直辖市、省会市和地市以下公安机关训练基地，要与政工部门实行‘一体化’管理，这就是体制上的理顺。再比如教官队伍建设，作为一线工作者，我们深有体会，公安院校的教师如果与实际工作脱节，讲课就很难吸引学生。让更多的教师、教官到一线进行警务实践，了解公安工作的实际情况，对教学将有极大的帮助。”钱家松说。 接受记者采访时，云南警官学院院长郭宝深有感触地说：“我国公安教育工作一路走来非常不易，这次会议也是我们期盼已久的，涉及公安教育发展的战略问题、决策问题、方向问题，在一些重大问题上有了很大的突破。” (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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