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7月3日晚上，中国人民公安大学一间宿舍里，浙江省衢州市公安局局长王建正在收拾着行李。他特意将几本培训材料放在行李的最上面。 “这些可都是收获。”王建笑着对记者说。 王建在此接受封闭式培训的几天里，教学楼、食堂、宿舍“三点一线”的生活轨迹，让他觉得很充实。 培训内容紧扣主题 6月26日8点，公安大学校园内，400名身着警服的特殊学员正冒雨疾行，没有打伞，没有遮挡，匆匆的脚步溅起一串水花。 从这一天起直至7月31日，2010年以来全国1400余名新任市县两级公安局长将分3期在此接受培训。这是继2009年和2010年公安部举办全国市县两级公安局长培训班之后，又一次针对新任市县两级公安局长举办的专题培训班。 “旨在提高市县公安局长准确把握大局、驾驭复杂形势、严格依法办事、科学管理队伍和做好群众工作的能力。”公安部有关负责人在接受《法制日报》记者采访时道出了此次大规模培训的原委。 2009年以来，公安部先后制定《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》、《全国公安机关2010-2012年培训规划》等一系列文件，先后在京集中培训了3000多名县级和500名市级公安局长、近1000名各省市两级公安机关纪委书记、政治部主任，1500余名省、市两级公安机关负责信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的领导和业务部门主要负责人，6000余名基层一线执法骨干以及全国近7万名基层所队长全部集中轮训了一遍，这一系列培训在新中国公安历史上均属首次。 据介绍，此次培训的内容将紧扣“三项重点工作”和“三项建设”主题，围绕当前形势任务、创新管理、新颁布实施法律适用等专题，结合市县公安局长岗位职责要求进行专题培训。 “公安部对此次培训高度重视，专门召开会议，研究落实培训班的有关事项，对培训工作方案、授课内容等提出明确要求。培训班以课堂辅导为主，采取交流研讨、专题座谈等多种方式，努力提高培训效果。”这位负责人介绍说。 带着问题走进校门 2011年8月底，衡晓帆开始担任北京市丰台区公安分局局长一职。随着工作的深入开展，他常常被一些问题所困扰，随着我国民主法治建设的逐步深入，如何做到理性、平和、文明、规范执法？当前，我国正处于矛盾凸显期，社会矛盾多发，如何有效地缓解各种社会矛盾？如何加强对流动人口的管理？ 和衡晓帆一样，许多新任市县公安局长们都是带着问题来参加培训的。他们希望通过这次培训，找到一些问题的答案。 “我们这些人都有着比较丰富的实践经验，但缺乏系统的理论知识。”如何把理论与实践结合起来，是广东省清远市公安局局长何国森此次带来的一个问题。 6月26日上午，公安部常务副部长杨焕宁亲自为学员讲授第一堂课。 “有一种豁然开朗的感觉。”广西壮族自治区平乐县公安局局长王淮有感而发，“公安工作不能总是‘病后看病’，更重要的是要学会病前早防范，这就需要我们多思考，为预防社会矛盾提供新思路。” 王建几天来最大的收获就是与部领导的“无缝对接”。他说，“平时中央政策特别是公安部的一些战略部署，通过层层传达到基层，有时候会与原意产生差别，直接听取部领导讲课，令我体会到了更多政策出台的背景和本意”。 “带兵人”先要会思考 衡晓帆所在的北京丰台区，近年来已经发展成为一个既有农村又有城市社区的区域，影响社会稳定的矛盾和问题也变得多种多样。 “与5年前、10年前相比，现在我们面临的形势和任务不可同日而语，因此必须具备更高的素质、能力和水平。”衡晓帆坦言。 市县两级公安局长作为基层公安工作的组织指挥者和基层公安队伍的“带兵人”，其素质和能力高低直接关系公安工作的成效，关系社会稳定的大局。这无疑对新任市县公安局长素质和履行岗位职责能力提出了新的更高的要求。 “思考是发动机，它会引发我们学习的兴趣，带给我们学习的动力……”杨焕宁的一番话引起了学员的共鸣。 “公安工作覆盖面广、任务量大、难度高，作为新任地市公安局长，第一要务是学习，要尽可能在最短时间内适应工作，发现和把握规律，提出符合实际的决策部署。”何国森说。 “通过学习把新的思维、新的模式与新形势、新任务有机结合起来，激发起在基层干工作的热情。”衡晓帆的一席话道出了学员们的心声。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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