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自2005年全国开展禁毒人民战争以来，各项禁毒举措取得了明显成效，我国禁毒形势持续好转。在“6·26”国际禁毒日来临之际，公安部禁毒局有关负责人就我国毒品问题现状、禁毒工作成效等问题接受了记者的专访。 坚持综合治理加快立法步伐 问：请介绍一下我国毒品形势变化及特点。 答：我国面临的毒品问题经历了3个阶段：上世纪70年代末80年代初，国内毒品问题以“金三角”过境贩毒为主，危害局限在西南局部地区；进入90年代后，国内开始出现吸毒人员，毒品问题从局部向全国范围发展蔓延；从90年代末期开始，境外毒品对我国“多头入境，全线渗透”的态势进一步加剧，除传统毒品海洛因外，制贩冰毒、摇头丸等合成毒品的犯罪活动发展迅猛，易制毒化学品流入非法渠道屡禁不止，国内毒品问题呈现出毒品来源多元化、毒品消费多样化特点。 问：我国禁毒工作的进展如何？ 答：党中央、国务院始终高度重视禁毒工作，作出了一系列加强禁毒工作的战略决策，禁毒工作责任制和领导体制、工作机制、保障机制逐步建立完善，形成了各级政府领导、公安禁毒部门主管、各有关职能部门齐抓共管、社会团体和人民群众广泛参与的综合治理毒品问题的禁毒工作格局。1990年，我国政府成立了由公安部、卫生部和海关总署等25个部门组成的国家禁毒委员会。2005年全国禁毒人民战争开展以来，国家禁毒委员会成员单位已达35个。 同时，我国高度重视禁毒法制建设，禁毒法律体系逐步完善。2008年6月1日，我国第一部全面规范禁毒工作的法律——《中华人民共和国禁毒法》正式实施，我国禁毒工作由此进入到依法全面推进的新阶段。2011年6月26日，国务院《戒毒条例》施行，首次用法律形式明确了“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，确立了我国戒毒工作的指导理念和发展方向，完善了社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区康复的戒毒体系。 遏制毒品来源严打毒品犯罪 问：我国在打击毒品犯罪方面取得了哪些成绩？ 答：我国始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，持续组织开展禁毒专项斗争，全面深化禁毒重点整治，健全完善陆海空邮立体防控体系，创新缉毒执法方式手段，严厉打击并有力震慑了毒品犯罪活动。 首先是大力强化堵源截流，有效遏制毒品来源。2005年开展禁毒人民战争以来，建立完善了边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头三线截的“三道防线”，有效提升了堵源截流能力。仅禁毒人民战争头3年，全国缴获的毒品中就有80%是在堵源截流环节查获的。 其次是持续开展禁毒专项行动，切实加强侦查破案工作。我们把打击锋芒对准了制贩毒集团、网络和毒枭，组织开展了针对境外大毒枭的“拔钉子”行动、利用禁毒信息系统打击外流贩毒团伙的“天网行动”、以卫星遥感监测为主要手段的“天目铲毒”行动等一系列专项行动，成功破获了一大批重特大毒品案件，抓获刘招华、韩永万、蔡爱山、钟万亿等80余名境内外大毒枭和重要毒贩，狠狠打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。 据统计，2005年至2011年，全国共破获毒品犯罪案件47万余起；抓获毒品犯罪嫌疑人55万余名；缴获各类毒品150余吨。 预防教育为主挽救吸毒人员 问：在提高全民禁毒意识方面做了哪些工作？ 答：《禁毒法》将“预防为主”确立为禁毒工作方针，多年来我国逐步建立并完善了全民禁毒教育领导体系和工作机制，有效普及了禁毒知识和法律知识，全民识毒、防毒、拒毒能力不断提高。 据统计，目前全国共建有276个全民禁毒教育中心、80余万名兼职禁毒宣传教育辅导员、100余万名禁毒志愿者，全面推进禁毒宣传教育进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。通过宣传教育，我国新滋生吸食海洛因人员明显减少，国内非法种植罂粟基本禁绝。与2004年相比，2011年吸毒人员中35岁以下青少年比例已经从70.4%降至55.6%。 问：在挽救吸毒人员方面采取了哪些措施？ 答：全国各级公安、司法、卫生等部门大力倡导以人为本的戒毒理念，积极探索建立集生理脱毒、心理康复、回归社会于一体的戒毒康复新模式，教育挽救了大量吸毒人员。据统计，目前全国已经建成戒毒康复场所53个，安置戒毒康复人员4万余名。禁毒人民战争开展以来，全国累计强制隔离戒毒162万人次，责令社区戒毒近21万人次，累计接受社区药物维持治疗约35万人次，全国巩固3年以上未复吸的戒毒人员有64.1万名。 针对吸毒人员底数不清、现状不明、异地发现管控难的突出问题，国家禁毒办还创新建立了吸毒人员动态管控机制。公安禁毒部门可以在全国范围集中排查、核实、登记吸毒人员，推动吸毒人员管理从手工向网络、从局部向全国、从静态向动态转变。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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