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公安部近日破获特大制售假药系列案件，据犯罪嫌疑人交代，假药制作成本多则为其售价的二分之一，少则仅仅为售价的几十分之一，几百分之一。一粒假“万艾可”，成本不过0.3元，流入市场后零售价可达70元。暴利，是假药屡禁不绝的根源；而打击假药犯罪，当出重拳、用重典，让不法分子即使在高额利润的诱惑下，也不敢、不能、不愿以身试法。 用重典，当罪罚相当，震慑不法分子，使其不敢制售假药。目前，犯罪成本过低是不少制售假药者有恃无恐的重要原因之一。尽管《刑法修正案（八）》解决了对制售假药入刑门槛过高的问题，但对于未造成严重危害人体健康的制售假药违法犯罪分子只处以3年以下刑期。事实上，受害者要证明自身健康与所服用的假药间的必然关系并非易事，而且假药制售通过多层流通环节，很难一级级追根溯源，将所有涉案人员一网成擒。与犯罪危害相比，对生产、销售假药量刑偏轻，难以震慑此类犯罪活动。 用重典，应环环相扣，堵住监管漏洞，使不法分子不能制售假药。在药品生产流通的产业链中，从购买原料、到贩卖销售，从印制包装，到物流运输，根据监管规定，都需要取得《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》等资质，离开这些，药品应当买不到、卖不出、运不走。如果每个环节的责任主体都切实遵守规章，如果每个领域的监管部门都严格堵住漏洞，制售假药的犯罪行为也就无法继续。 用重典，要宣传教育，普及相关法规，让更多人不愿制售假药。根据我国有关法律规定，假药包括两种：药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；以及以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。而在被公安机关抓捕的犯罪嫌疑人中，有不少人认为，自己如果用不会对人体造成直接危害的淀粉、玉米粉等制成药品，或者将药物改换包装、以次充好，就不算制假售假，不会触犯刑法。对相关法律法规知识的缺失，也导致部分制售假药者的家人朋友不但不及时劝说制止，反而提供帮助支持，形成众多假药制售的家庭作坊。 用重典严罚，敌暴利诱惑。正如打击贩毒、正如严查醉驾，尽管不能完全杜绝和避免，但严刑重罚之下，敢于铤而走险者还是会大大减少。同样，加大制售假药的“违法成本”，让犯罪代价与利润成正比，才能使不法分子在追逐高额利润的歧途上放慢或停下脚步。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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