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由中国警察协会主办的第三届中国警学论坛8日在此间举行。论坛的主题是“中国特色警学理论范畴与警察执法规范化建设”。公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁代表部党委在论坛开幕式上发表讲话，对中国警察协会成立以来的工作、特别是理论研究工作给予充分肯定。他强调，此次警学论坛围绕“中国特色警学理论范畴与警察执法规范化建设”这个主题建言献策，选题好，具有很强的现实意义。中国警察协会主席田期玉，浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明分别在开幕式上致辞。 杨焕宁指出，近三年来，全国公安机关认真贯彻公安部党委的部署，坚持把执法规范化建设作为提升公安工作和队伍建设水平的基础工程来抓，更新执法理念，努力实现执法工作的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一；完善执法制度，为实现执法活动的公平、正义提供制度性保障；加强执法主体能力建设，不断提高执法质量；强化执法管理，不断提升公安机关的执法质量；推进执法信息化建设，不断提高执法规范化水平；培养、创新执法示范单位，充分发挥执法标杆的示范引领作用。初步形成了学习借鉴、创新提高，各地区、各警种普遍推进的良好局面，取得了明显成效。特别是一些走在前面的省市，通过执法规范化建设，办案周期明显缩短，办案质量明显提升，执法安全问题和信访问题明显减少。 杨焕宁强调，当前，国际形势复杂多变，境外对境内的影响明显加大；境内各种社会矛盾多发、高发，公安机关面临的维护国家安全和社会稳定的任务繁重艰巨。同时，广大人民群众民主法制意识特别是涉及自身利益的维权意识迅速增强，加之信息技术的广泛运用，使得公安机关的执法环境正在发生深刻而复杂的变化。另一方面，执法规范化建设是一项涉及方方面面的长期任务，绝不是短时间内可以完成的任务，更不可能毕其功于一役；必须正视存在的执法问题，锲而不舍地把执法规范化建设抓下去，努力实现公正廉洁执法，积极促进社会和谐稳定。 杨焕宁要求，执法规范化建设在公安基础乃至全部公安工作中具有关键性作用，抓住这个关键，就能占领公安工作的制高点，赢得工作的主动权，从而带动公安工作和公安队伍建设全面、健康、可持续发展。当前和今后一个时期，全国公安机关要紧紧围绕国家民主法制建设和中央司法体制改革的要求，不断适应维护国家安全和社会稳定的新形势、新任务和新要求，下大力气解决执法突出问题，全面深化、细化、实化执法规范化建设的各项工作措施，着力推进执法规范化建设取得更大的成效。 田期玉在讲话中说，今年是我国实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年。努力创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，公安机关肩负着艰巨繁重的任务，同时也对公安机关的执法能力和水平提出了新的、更高的要求。中国警察协会要努力发挥优势，把繁荣发展警学理论研究作为一项基础性、战略性任务，努力做出成果。要进一步推动中国特色社会主义警学理论体系研究，着力夯实警学理论研究基础。要紧紧围绕当前公安中心工作，切实加强对新情况、新问题的理性思考和系统研究，为实务部门科学决策提供理论支持。要加强公安机关执法规范化建设研究，总结和推广各地的好做法、好经验，促进执法规范化建设深入开展。 中国警察协会副主席罗锋、孙明山、朱恩涛、杜玉林、马振川、柳耀华、李润森、曲植凡出席会议。中国警察协会特邀顾问李明朝、李贻衡、姜延虎、俞国行，中国警察协会常务理事和部分学术委员，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团警察协（学）会及有关警察院校的领导和特邀嘉宾等出席了本届论坛。中国警察协会学术委员、中国社会科学院人权研究中心主任、荣誉学部委员刘海年同志作了关于执法规范化的专题报告。 论坛期间，与会人员还将参观考察杭州市公安局基层单位执法规范化建设情况。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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