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人民公安报评论员： 公安机关社会管理创新，是整个社会管理创新的重要组成部分。近年来，无论是“阳光警务”还是“网格化”社会管理，无论是公安微博还是区域警务合作，公安机关在社会管理创新方面取得了显著的成效。学习贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，各级公安机关要坚持把推进社会管理创新摆到更加突出的位置来抓，不断提高公安机关社会管理科学化水平。 提高社会管理科学化水平，公安机关要进一步完善实有人口动态管理机制。人是社会活动的主体，社会管理，说到底是对人的管理和服务。随着工业化、城镇化的快速推进，我国流动人口规模急剧膨胀，目前已高达2.6亿人。这有力促进了经济社会发展，同时也给社会管理带来巨大压力。如何按照“三个最大限度”的要求，加强和创新社会管理，破解矛盾纠纷化解、流动人口管理、社会治安防控等社会管理难题，是当前面临的重要任务。公安机关要坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则，依托公安信息化平台，逐步建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，确保既能提供优质服务，又能依法加强管理。 提高社会管理科学化水平，要继续完善重大突发事件应急管理机制。加强和改进危机管理，妥善处置重大突发事件，是对公安机关特殊状态下社会管理能力和水平的直接检验。当前，突发事件的波及效应日益明显。如何进一步加强危机管理，健全完善应急管理机制，是一个需要公安机关深入研究的重大课题。公安机关领导要切实增强政治敏锐性和大局观，善于从维护国家形象、确保社会稳定的大局出发，既科学用警、合理布警，依法果断处置，有效掌控局势，又创新思路、讲究策略，刚柔并济、反应适度，确保处置工作始终有力、有序、有效进行。此外，要通过信息技术手段，加大落地查处和舆论引导力度，牢牢掌握应急处置的主动权。 提高社会管理科学化水平，要建立健全警务合作机制。建立完善部门、警种、区域警务合作机制，既可有效增强对违法犯罪的打击合力，又能顺应我国社会开放性、流动性和交融性日益增强对社会管理所提出的新要求。下一阶段，公安机关要把实现信息共享作为加强警务合作的重要前提，充分利用信息科技手段，重点实现人口、车辆等基础信息的联通共享、深度应用；要把提高实战能力作为加强警务合作的根本目的，建立警务协作平台，完善合作响应机制，实现地区、部门、警种整体联动、合成作战；要把实现警务一体化作为加强警务合作的重要目标，探索建立更加灵活多样、务实高效的区域警务合作机制，深入推进与有关部门的执法协作，大力加强港澳台和国际警务合作交流，进一步延伸合作触角、织密合作网络，努力形成覆盖各层级、各领域的全方位警务合作格局。 (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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