公安部与上海市政府召开支持上海科创中心建设合作机制年度会议

8月3日，公安部与上海市政府在京召开支持上海科创中心建设合作机制年度会议，总结评估支持上海科创中心建设系列出入境政策措施实施一年来的情况，研究部署下一阶段工作。公安部副部长孟宏伟、上海市市长杨雄出席会议并讲话。

会议指出，为深入贯彻落实习近平总书记对上海提出的“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的重要指示精神和国务院关于大力推进大众创业万众创新、全面创新改革试验的总体部署，去年7月1日，公安部研究出台支持上海科创中心建设12项出入境政策措施，并在此基础上建立了部市合作机制。一年来，在公安部和上海市政府共同努力下，通过开辟人才申请永久居留市场化渠道、放宽国内人才在沪异地办理出入境证件条件、推动完善外国人144小时过境免签等政策措施，有力推动了上海科创中心建设、服务了上海经济社会发展。上海市公安机关出入境管理部门共受理270余名市场化认定的外籍人才永久居留申请，同比增长6倍；为在上海工作的外国人办理5年期居留许可1700余份，同比增长9倍；为持上海市居住证的非沪籍居民办理各类出入境证件20余万证次，受到上海科技创新企业及外籍人才的广泛欢迎和高度评价，取得良好社会效果。

会议强调，推进上海科创中心建设对于全面深化改革、推进创新驱动发展战略、提高国家核心竞争力具有重要意义。支持上海科创中心建设出入境政策措施不仅是公安部贯彻落实习总书记重要指示精神，支持上海市中心工作的重要举措，也是全面深化公安改革的积极尝试，对于推动全国公安出入境政策创新具有重要的引领示范作用。要不断完善相关出入境管理政策体系，为全面深化公安改革探索新途径，积累新经验，为推动上海科创中心建设长远发展提供持续的政策支持和保障。

会议要求，要充分发挥部市合作机制作用，加强相关出入境政策措施分析评估，不断优化完善，及时总结推广；充分利用张江示范区作为国家出入境管理制度改革的先行先试区，创新工作方法，大胆探索实践，发挥政策措施的示范效应；加大与政府有关部门的协调配合，加强政策宣传、信息发布和权威解读，注重整体效果，提升政策实施效能。要进一步推进公安出入境改革，不断健全完善相关政策体系，细化具体措施，推动上海科创中心建设发展。