奋力开创新时代禁毒工作新局面

这是一组浸透着全国禁毒战线心血的数字——

党的十八大以来，全国共破获毒品犯罪案件86万起，抓获犯罪嫌疑人100万名，摧毁制毒窝点2700余个，缴获毒品459吨；

强制隔离戒毒175万人次，设立762个戒毒药物维持治疗门诊，戒断三年未发现复吸人员达到168万名；

全国共有22万所学校2亿多学生接受禁毒教育，2017年全国新发现35岁以下吸毒人员同比下降29%；

……

毒品，是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题。禁毒工作，事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。

回望数十载风雨历程，中国禁毒工作迈出的每一步都坚实有力，发出的每一声呐喊都震撼人心。党的十八大以来，全国禁毒部门深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神，全面落实中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见，持之以恒开展禁毒人民战争，锲而不舍推进毒品问题治理，推动禁毒工作取得了历史性成就，有力遏制了毒品问题快速蔓延势头。

重拳出击、标本兼治：打击毒品犯罪取得新战果

“端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒群体”，以此为重点，全国禁毒战线深入开展“百城禁毒会战”“打击制毒专项行动”等禁毒严打整治行动，侦破“10·5”湄公河专案等一批具有国际影响的大要案，打击毒品犯罪战果逐年提升。

——创新“4·14”打击制毒犯罪专案机制，全链条、全环节打击制毒犯罪活动，共破获制毒犯罪案件3900余起，有力遏制了制毒活动猖獗势头。

——建立“5·14”堵源截流工作机制，整合各部门各警种资源，加强情报交流和执法协作，推行物流寄递实名制，深入开展打击毒品入境专项行动，查获毒品走私贩运案件4.8万余起，抓获毒贩5.6万余名，缴获毒品180吨，有力遏制了毒品入境内流。

——创新网络扫毒工作机制，制定下发《关于加强互联网禁毒工作的意见》，发布《中国互联网禁毒公约》，加大网上禁毒宣传、监督管理力度，集中开展网络扫毒专项行动，共侦破网络涉毒案件2.8万起，抓获违法犯罪嫌疑人7.1万名，缴获毒品11吨，清理删除非法涉毒信息7万余条，关停取缔涉毒网站960个，有效遏制了网上涉毒问题快速蔓延。

——以打击制贩毒团伙、网络和毒枭为重点，以目标案件工作机制为牵引，创新目标案件侦办机制，加强案件侦查指导、协调、督办，破获部毒品目标案件3500余起，抓获制毒“宗师”肖积合等一批毒枭毒贩，攻坚破案能力显著提升。

党的十八大以来，全国禁毒战线坚持把禁毒重点整治作为解决突出问题的重要抓手，先后对33个地区进行重点整治，不仅促进了当地社会治安和社会风气的好转，而且以点带面推动全国禁毒工作整体发展。

——大力整治重点地区。推动中央印发《毒品问题严重地区责任考评办法》，制定实施《国家禁毒委员会禁毒重点整治工作办法》等一系列制度规范，明确党委、政府禁毒工作责任，推动重点整治工作规范化、制度化、常态化发展。

——严格管制制毒物品。深入开展重点易制毒化学品专项督查，强化制毒案件来源追溯倒查，加大麻黄碱、羟亚胺等重点制毒前体的管制力度，严厉打击非法生产、买卖易制毒化学品犯罪活动，共破获制毒物品犯罪案件3900起，缴获易制毒化学品2万吨。

——积极治理新精神活性物质。加大对芬太尼类等新精神活性物质监管力度，严厉打击制造、走私新精神活性物质犯罪活动，破获上海灿禾公司张磊案等新精神活性物质大案，依法严惩了一批犯罪分子，在国际社会产生良好反响。

以人为本、科学戒毒：禁吸戒毒工作迈出新步伐

在贵州省贵阳市三江强制隔离戒毒所的操场上，戒毒学员赵斌迎着朝阳开始了一天的体能康复训练。由于长期吸毒，赵斌患上了肾病综合症、血栓性静脉炎、肺气肿等疾病。病痛、吸毒，让他看不到生活的希望。

在戒毒所医生的治疗下，赵斌的身体逐渐康复。随后，根据赵斌的体能特点，辅导民警为他制定了专门的锻炼计划，从每天慢走500米开始，逐步调整为每天跑步1000米、跳绳1000下、俯卧撑100个。

针对戒毒人员的身体和心理特点，贵阳市三江强制隔离戒毒所创新开展体能康复训练，在功能恢复、体能康复、体能拓展三个阶段中，通过科学评估，采取不同运动量的体育锻炼项目，帮助戒毒学员改善身体素质，摆脱毒瘾，重新找回健康。

这只是国家禁毒部门深入实施“8·31”社区戒毒社区康复工程的一个生动注脚。

近年来，国家禁毒办协调11部委制定全国社区戒毒社区康复工作五年规划，全面落实党委、政府和相关部门的责任，大力推进禁毒社会工作专门人才队伍建设，全国共建立乡镇（街道）社区戒毒社区康复工作领导小组3.5万个、工作办公室3.3万个、工作站点9.2万个，配备专职禁毒社工4.8万名，社区戒毒社区康复覆盖面达到80%以上。

全国禁毒部门组织卫生计生、司法行政、公安等有关部门，创新戒毒康复理念，完善戒毒康复模式，集中开展“大排查、大收戒、大管控”和“清零”行动，有效减少了毒品社会危害。大力加强吸毒人员收戒治疗，规范强制隔离戒毒工作，全国共强制隔离戒毒175万人次。加快推进戒毒医疗服务机构建设，引导吸毒人员自愿戒除毒瘾。扎实推进戒毒药物维持治疗工作，全国共设立762个戒毒药物维持治疗门诊，在治人员16.2万人。积极促进戒毒康复人员就业安置，深入推广贵州“阳光工程”建设经验，建立戒毒康复人员就业安置基地（点）755个，累计安置社会面阿片类戒毒康复人员54万名，全国三年未发现复吸人员达到168万名。

预防为本、防范为先：禁毒预防教育取得新成效

全国禁毒部门认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作从青少年抓起的重要指示精神，深入开展青少年毒品预防教育“6·27”工程，大力倡导“健康人生、绿色无毒”理念，有力提升了全民禁毒意识。

——强化青少年毒品预防教育。14部委制定全国青少年毒品预防教育三年规划，制作毒品预防教育教材、课件、专题片和“六进”读本，部署开展学校毒品预防教育“五个一”活动，举办全国青少年禁毒知识竞赛和大学生辩论赛等一系列预防教育活动，有效提高了青少年学生的禁毒意识。

——强化禁毒集中宣传教育。围绕“6·26”国际禁毒日等重要节点，举办“生命礼赞”等禁毒公益节目、“心连心”艺术团慰问演出、全国禁毒微视频摄影大赛等活动，拍摄了反映湄公河大案等题材的影视作品，不断掀起禁毒宣传教育高潮。

——强化禁毒宣传手段创新。全国已逐步建成国家、省、市、县四级禁毒教育基地体系，教育基地数量达2900余个。充分运用互联网、大数据等新技术，建设全国青少年毒品预防教育数字化平台。依托互联网、微信、微博等新兴媒体，积极创新宣传手段和方式，中国禁毒网日均访问量达百万人次，中国禁毒微信订阅用户达1500万。

务实高效、互利共赢：禁毒国际合作取得新突破

近年来，全国禁毒部门紧紧围绕服务国家总体外交大局，积极顺应国际执法合作日趋常态化特点，完善禁毒国际合作机制，拓宽合作领域和渠道，推动禁毒国际合作向纵深发展。

一项项合作次第展开——

务实开展国际和区域合作——积极参加联合国麻醉品委员会和特别联大筹备会议，坚决维护以联合国三大公约为核心的国际禁毒体制。主动参与并引领大湄公河次区域、东盟和中国、上合组织、金砖国家框架下禁毒合作；

积极开展双边禁毒合作——积极推进与“一带一路”沿线重点国家的禁毒合作，深化与菲律宾禁毒合作，全面开展执法办案、人员培训、禁毒援助、互访交流。加强与美国、俄罗斯、加拿大、新西兰等国情报交流和执法合作；

一组组数字见证中国力量——

组织开展中老缅泰柬越“平安航道”联合扫毒、中越边境联合扫毒、中澳联合缉毒等系列跨国执法行动，联合破获毒品犯罪案件1.6万起，抓获犯罪嫌疑人1.9万名，成功从越南、斐济押解王征云、陈国明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人；

累计实施缅北、老北替代种植项目200余个；

主办多边外警培训项目40余个、培训国外禁毒官员1200余名，推动禁毒国际合作取得积极成果；

……

禁绝毒品，功在当代、利在千秋。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各有关部门将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，继续保持对毒品的“零容忍”，禁毒人民战争将不断向纵深发展，我国禁毒工作将不断开创新局面。