中国西北角奋进在逐梦小康的脱贫路上

　　新华社北京９月１３日电　题：中国西北角奋进在逐梦小康的脱贫路上

　　新华社记者

　　革命老区、民族地区、边疆地区是贫困人口的集中分布地，中国的西北角兼具三种特征，是我国脱贫攻坚的主战场。党的十八大以来，中国反贫困斗争进入新的阶段。为了不让任何一个贫困群众掉队，未来１０００多天，西北角进入啃硬骨头的冲刺期。

　　制度指导　因地制宜求发展

　　脱贫攻坚是一场艰苦的战役，它的成功离不开制度层面的规划和指导。

　　２０１５年１１月，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布，明确提出打赢脱贫攻坚战总体要求，并提供了科学的方法论指导。随后，国务院印发“十三五”脱贫攻坚规划，细化落实中央决策部署。中办、国办出台１１个配套文件。中央和国家机关各部门出台１１８个政策文件或实施方案。

　　政策的出台，为西北角的脱贫指明了方向。

　　机器声声，不绝于耳。

　　塔克拉玛干沙漠西缘的新疆泽普县工业园区内，当地工人正对农产品进行精加工。由于援疆企业的优惠政策，越来越多的企业扎根南疆，吸纳当地居民就近就业，成为产业扶贫的主力军。

　　党的十八大以来，援疆省市进一步加大产业援疆力度，安排产业促进就业援疆资金１３０多亿元，吸纳富余劳动力５０多万人次，产业援疆收效明显。

　　为解决省内因病致贫、返贫的问题，青海创新大病医疗保险制度，印发了《青海省健康扶贫工程“三个一批”行动实施方案》，针对省内农牧区贫困户进一步扩大大病保险保障范围，并在保险服务上给予便利。

　　在政策的指引下，西北角因地制宜，走出了一条适合自身的脱贫攻坚之路。

　　东西交流　资源共享谋出路

　　古尔邦节前一天，新疆喀什地区巴楚县青年农业科技服务队队长艾孜麦提·努尔麦麦提还忙碌在田间地头。他要指导瓜农种植留香瓜，确保电商售卖的留香瓜品质。

　　来自上海的援疆资金、人才帮助巴楚县架构起电商网络，通过与阿里巴巴淘宝、天猫和京东等电商合作，留香瓜销路越来越好，瓜农收入蒸蒸日上。２０１６年，巴楚县销售留香瓜５３７吨，销售额１０７６万余元，带动当地收购价格较前两年上涨接近１倍，甚至出现“一瓜难求”的局面，当地贫困户成为直接受益者。

　　巴楚县的电商发展是西北角农牧区脱贫攻坚的一个缩影。青海在２０１５年实施了涵盖２５３个贫困村的全国电商进农村综合示范县建设，销售本地农产品。通过创新农村商业模式为农牧民增收。

　　滴水穿石，久久为功，西北角的变化天翻地覆。

　　新疆维吾尔自治区发改委数据显示，“十二五”共实施援疆项目５１６１个，投入资金５８０．３亿元，期间５００多万各族群众住房条件得到改善，２０多万劳动力稳定就业，新建学校２２２所。

　　东西部的交往日益频繁，逐渐给西北角脱贫攻坚事业注入新活力。

　　心系人民　多层发力寻变革

　　为政之要，唯在得人，打赢西北地区脱贫攻坚战尤其如此。

　　陕北榆林赵家峁村是典型的黄土丘陵沟壑区。多年以来，村里劳动力流失，耕地荒芜，集体经济一穷二白。直到２０１３年，陕西民营企业家张春平当选为村党支部书记。２０１４年，张春平继续推进产权制度改革，把村里所有经营性资产、资源性资产和筹措资金一并纳入改革范围，发展现代农业和旅游业，用做企业的方法盘活了村资源。截至今年６月，赵家峁村固定资产逾千万元，贫困人口从８１．７％下降到２．４％。

　　在甘肃定西临洮县，原县长柴生芳把生命献给了扶贫事业。

　　２０１４年８月１５日，柴生芳连续工作超过１７个小时，在办公室睡过去了，再也没有醒来。在临洮３年，他走遍２８１个村子，写了２９本日记，临洮县的贫困人口，从来时的１１万人，减少为不到５万人。

　　有人从企业来到扶贫一线，用创新思维为落后地区整章建制；有人功成名就，仍不忘故土，慷慨解囊；还有一些基层干部，以心血浇灌荒土，为此献生。

　　西北角的黄土和草木，沉默而忠实地记录了他们的脱贫故事。

　　２０１６年，新疆实现５个贫困县摘帽、８１０个贫困村退出、６３万人脱贫；青海省顺利完成１１．６万人口脱贫；陕西实现１５１．７５万人脱贫；甘肃全年减少贫困人口６２万人；宁夏全区１９．３万人摆脱贫困。

　　数字的背后，是百姓更幸福的生活，是真切实在的获得感。

　　如今的中国西北角，再也不是人们观念里的“旧西北”，快递车穿梭在厂房林立的工业园区，高铁在千年古丝路上穿行，河西荒原上新的城镇在崛起，黄沙地与戈壁滩上绿意盎然……这片土地和在这片土地上奋斗的人们，正以昂扬的新面貌，在逐梦小康的脱贫路上，砥砺前行！（记者：王秉阳、王鹏、高音子、霍瑶、马卓言）