最高检代表联络工作继续加强：接受监督不降格

上半年最高检代表联络工作继续加强

联络代表委员更主动更经常更精心

　　“今年以来，最高人民检察院的工作人员与我们代表的联络沟通丝毫没有减少，还是一如既往地主动走访代表，邀请参加活动，听意见，唠家常，对这份诚心、责任心，我们真挺感动的。最高检与代表联系不走形式，真心实意地听取我们代表意见，主动接受监督，加强和改进检察工作，真心感谢。”全国人大代表、吉林省政府参事、嘉源公司董事长王玉芝8月9日晚接受本报记者采访时表示。

　　5个月前，全国两会刚刚闭幕，最高人民检察院检察长曹建明就来到了办公厅代表联络部门，在充分肯定工作的同时，作出了继续加强联络工作的重要指示。“接受监督不降格，联系渠道不断线，交流沟通不放松，意见办理不停滞”，成为最高检机关办理代表委员议案、建议、提案的明确标准。

　　联系渠道不断线

　　“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”，7月3日至7日，来自西藏自治区、新疆维吾尔自治区等代表团的15位全国人大代表应最高人民检察院邀请来到云南，就检察机关服务生态文明建设工作情况进行视察。

　　除了视察当地的生态环境，15位人大代表还走进洱源县三营镇郑家庄的藏族同胞家中，和藏族村民亲切交谈、共叙团结。“云南有20多个少数民族，却能做到如此和谐团结，这才是多彩云南里最靓丽的色彩。”全国人大代表，西藏自治区拉萨市城关区纳金乡党委委员、塔玛村党总支第一书记格桑卓嘎说。

　　“在与代表普遍联系的基础上，补短板、扫盲点，进一步加强与新疆和西藏等少数民族地区代表委员的联系，加强与教师代表委员的联系。”最高人民检察院办公厅负责代表联络工作的有关同志告诉记者，贯彻落实最高检党组的这一指示要求，今年上半年我们邀请西藏与新疆等地的多位少数民族全国人大代表视察检察工作，邀请多位教师代表委员参加了检察机关检察开放日活动。

　　在云南行之前的5月15日至19日，全国人大常委会委员、河北省社会主义学院院长王刚，全国人大常委会委员、北京航空航天大学国家重点实验室首席科学家张涛，全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学教师王家娟等来自教育界的全国人大代表，与其他13位全国人大代表一起，从“天苍苍，野茫茫”的内蒙古自治区，不远千里赶到“吴头楚尾，襟江带淮”的安徽，调研公益诉讼试点工作开展情况。

　　在5月27日最高检召开的第二十一次检察开放日上，全国人大代表查嘎岱、支艳茹、尹清、樊红艳、方青、李香玲、李杏玲、张振玉、谢世梅、蓝春桃、刘希娅、孙晓梅、吴明兰、李光成等14位教育工作者亲临最高人民检察院机关，就深入开展法治进校园进课堂活动、依法严惩侵害未成年人犯罪、有效防治校园欺凌等话题发表意见。刘希娅代表在她的微信公众号“希娅分享”上写道:代表们踊跃发言，高度评价了最高人民检察院积极、认真办理代表议案、建议，纷纷赞叹最高检在未成年人保护工作中所呈现的家国情怀和社会担当。

　　2017年上半年最高检的代表联络工作，不仅在联络代表的覆盖面上力求扫除盲点，还积极努力在视察地点上扫除盲点。最高检办公厅代表联络机构负责人告诉记者，2016年最高检积极邀请315名全国人大代表视察20个省份检察工作，受到代表一致好评，不仅增强了人大代表对检察工作的认同感和满意度，而且在加强代表联络、自觉接受监督方面探索了许多经验。该负责人介绍，今年，按照最高检党组的要求，他们将努力实现31个省(区、市)代表视察全覆盖。目前，最高检各部门正按计划有序落实。

　　近年来，最高检加强了与港澳全国人大代表、全国政协委员的联系。两会期间，最高检专门邀请全国人大代表王庭聪、叶国谦、李少光、吴亮星、张明敏、黄玉山、谭慧珠、贺一诚、刘艺良、高开贤、崔世平，全国政协委员王惠贞等来自香港、澳门的全国人大代表、全国政协委员到最高检参观考察。

　　最高检办公厅代表联络机构负责人告诉记者，每年全国人大组织港澳代表视察内地工作时，最高检办公厅均向全国人大常委会办公厅发函，邀请港澳代表将检察工作作为视察内容，主动接受港澳代表的监督。今年9月，全国人大常委会将组织澳门团全国人大代表到宁夏视察，全国人大常委会办公厅已同意将检察工作作为视察内容，宁夏自治区检察机关对此十分期待，正积极做好迎接视察准备工作。

　　交流沟通不放松

　　联络工作，重在平时，积少成多，集腋成裘。

　　2017年上半年，许多全国人大代表、全国政协委员与最高检领导和工作人员的交流，不仅是在邀请视察、参加调研的现场会面，在检察开放日活动中，在检察机关的重要会议上，甚至也在他们参加其他部门会议与活动的间隙，在中午或晚上的个人时间。最高检领导和工作人员抓住一切可能的机会和时间，见缝插针地走访代表，这样的主动和诚心让代表十分感动。

　　作为首席大检察官，曹建明检察长每一次调研，都主动联系当地部分全国人大代表，面对面与代表们座谈交流，充分听取意见建议。全国人大代表龙丽萍、农卫红、张福维、陈仲、莫小莎、蒋锦坤，全国政协委员夏宁、张小玲等都参与过座谈。

　　最高检负责联络代表的工作人员，不仅在全国两会期间走访代表，而且在代表列席全国人大常委会，或是来京参加其他会议期间，只要事先得知相关情况，就会联系代表主动走访，当面听取代表对近期检察工作的意见建议。

　　“6月份我列席全国人大常委会，住在全国人大会议中心。开会前，我就接到最高检同志的电话，希望能在会议休息时间走访我，征求我对近期检察工作的意见。”王玉芝回忆，“我欣然接受，最高检的工作人员做代表联络工作，真的是‘无处不在’，我们挺感动的。见见面，唠一唠，有什么想法及时沟通。”王玉芝说，不光走访我一个人，我们几位来列席的代表，最高检的工作人员都一一走访了。代表们都说，现在和检察机关没有距离感了，对检察工作更理解、更支持了。

　　不仅是办公厅专门负责代表联络的工作人员，最高检的其他内设部门也在日常工作中，更加自觉主动地加强与人大代表的经常性联系。铁路运输检察厅在赴新疆调研规范司法时，还主动邀请军队代表陈向东、王辉同志参加，两位代表亲历检察机关办案过程，参加内部工作性会议，更加深入地了解了检察工作。

　　最高检政治部上半年两次最重要的评选活动，第二届“守望正义——群众最喜爱的检察官”与首届“守望正义——群众最满意的基层检察院”定评会上，都有全国人大代表和全国政协委员的身影。全国人大代表董配永、周国允、于贵良、赵立欣、孙晓梅、闫建国，全国政协委员张皎、王俊峰、蔡国斌等作为特邀评委参加了投票。

　　“联络工作，重在基础，重在平时，重在细节，重在真诚，最高人民检察院切实与人大代表直接联系、经常联系，不做表面文章。”今年7月赴云南检察机关参与视察调研的全国人大代表，广东省第八批援藏队副领队黄细花对最高检2017年上半年代表联络工作表示满意。

　　意见办理不停滞

　　以对事业高度负责的态度，重视代表委员议案、建议、提案办理工作，加强、改进与完善办理工作始终在路上。

　　2017年全国两会一结束，最高检召开会议，要求对今年承办的代表议案6件，代表建议146件，政协委员提案51件，采取电话联系、当面走访、邀请座谈调研等办理形式，逐一办理并答复代表。目前办理工作正在紧锣密鼓进行中。

　　全国人大代表、全国政协委员在今年两会期间审议讨论两高报告时口头提出的意见和情况，被旁听审议的最高检工作人员记录下来后，相关部门也将其作为正式的建议一样重视对待，派专人到实地调查情况，当面答复审议与讨论时发言的代表委员。赴代表委员所在地答复意见时，代表委员均惊讶和感动地说，“真没想到你们还专程跑来答复，足以体现最高检听取意见是真诚的，改进工作是诚恳的”。代表联络机构负责人告诉记者，对代表建议，不是有了成文的才办理，不是为了办理而办理，而是对一切意见和建议，都能做到真诚地重视、耐心地倾听，真心实意地吸取与落实。

　　代表委员的议案、建议、提案，涉及面广，充分反映了人民的声音。不论是视察活动一路走来，还是亲临检察开放日现场畅所欲言，以及走访时的当面切磋，代表们都为检察工作提出了宝贵意见，这是加强改进检察工作的一笔笔财富。

　　保护青山绿水任重道远，希望检察机关继续大胆探索，做好生态建设的守护者——全国人大代表，西藏自治区那曲地区人民医院党委委员、副院长次旺仁增表示。

　　公益诉讼中存在的跨区域污染、上下游污染问题，希望在实践中予以突破和解决——全国人大代表黄细花说。

　　建议进一步加大对检察工作的宣传力度，通过影视作品、新闻媒体等宣传检察英模和先进事迹——全国人大代表、驻埃及大使馆原副军职武官戴绍安说。

　　集资诈骗、电信诈骗、伪劣食品等涉及人民群众切身利益和生命安全，最高检已在这方面做了大量工作，建议进一步加大打击力度——全国人大代表、原第二军医大学政治委员陈锦华说。……

　　肯定和鼓励，让全体检察人员心存感激，建议和意见，都将得到检察机关最真诚的重视，成为改进工作的切入点和突破口。最高检也将按照全国人大代表、原总参陆航部政治委员陈向东的提议做好下半年的代表视察等联络工作，“在今后组织视察调研时，让代表多倾听一线检察官的心声，深入了解一线检察工作的难处。”