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专家解读《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》

时间:2017-01-18 20:01:00 【字号 】 【关闭

坚守红线,收复高线,筑牢底线

——加强政法队伍建设的指导性文件

  李永忠

  中央最近下发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》(以下简称《意见》),明确提出“新常态”、“新变化”、“新情况”、“新问题”、“新的时代课题”、“新的历史使命”,这新形势下的“六新”,“迫切需要进一步加强政法队伍建设。”

  当前,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。全国政法干警为之付出了常人难以想象的辛劳和汗水,有的甚至献出宝贵生命。新形势下加强政法队伍建设,“重”在遵循规律,“要”在改革创新。为此,必须以坚守红线的努力,收复高线的拼搏,筑牢底线的决心,来遵循规律,改革创新,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

  一、深入推进纪律作风建设,坚守纪律红线

  早在34年前的1982年,邓小平就意识到,“自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。”经过30多年的改革开放,虽然我国成为全球第二大经济体,但是做大的蛋糕分得不够公平,吏治腐败、司法腐败情况比较突出。主要原因是,这些年我们的纪律出了问题。所有违法犯罪,最先都始于违反纪律;这些年来,尽管各级都在强调关口前移,但是纪律关口我们都没能守住。【更多

 

  新形势下加强政法队伍建设具有重大意义

张文显

  在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家和中国特色社会主义法治体系的新形势下,中共中央印发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。这是当前和今后一个时期政法队伍建设的纲领性、指导性文件。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治队伍、尤其是政法队伍建设。习近平总书记对政法队伍建设的极端重要性和迫切性进行了深刻论述,并就政法队伍建设发表一系列重要讲话、指示和批示。党的十八届四中全会《决定》就法治队伍、政法队伍建设作出专项部署,推进了政法队伍建设理论创新、制度创新和实践创新。2016年4月17日,习近平总书记就加强政法队伍建设再次作出重要指示。《意见》全面贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的新思想和总要求,贯彻党中央关于政法队伍建设的决策部署,着眼于政法工作面临的新情况新问题和解决当前政法队伍建设面临的突出问题,认真总结提炼十八大以来政法队伍建设的实践探索,明确了新形势下政法队伍建设的指导思想、目标任务、政策措施。《意见》的制定和实施,必将对提高政法队伍的思想政治素质和专业素养,增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力,有效履行政法机关职责使命,产生重大而深远的引领和推动作用。【更多

 

坚持正规化、专业化、职业化方向

建设中国特色社会主义政法队伍

  顾永忠

  政法工作是党和国家工作的重要组成部分,政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量。党和国家历来高度重视政法队伍建设。十八届四中全会《决定》对法治专门队伍建设明确提出“正规化、专业化、职业化”的要求。最近,中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,强调“坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向”。

  《意见》特别注重了与司法体制机制改革的衔接协调,在原有改革基础上对相关政策措施进行了深化、拓展和延伸,具有很强的针对性、操作性,将政法队伍正规化、专业化、职业化建设进一步推向了深入。比如,为调动干警多办案、办好案的积极性,提出建立符合执法司法规律的政法干警绩效考评体系,在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向,落实与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核奖金分配制度。为解决法官、检察官入额后可能出现的“一劳永逸、不思进取”问题,提出建立入额人员动态调整、不称职退出机制,健全从法官助理、检察官助理中选任法官、检察官制度,打通了员额制能进能出、能上能下的通道。为完善法官、检察官遴选、选拔制度,防止出现优秀人才集中于上级政法机关、基层优秀人才“断层”情况,提出建立引导优秀政法干警到基层干事创业激励机制,完善从基层一线选拔人才制度,促进机关与基层良性互动。这些政策措施都较好解决了早前有的专家学者对某些司法改革措施的担心,打消了大家心中顾虑。认真贯彻落实这些措施,不仅对推进政法队伍正规化、专业化、职业化建设具有重大意义,而且有利于促进整个司法改革政策的完善。【更多

 

政法队伍必须从严而治

卓泽渊

  在十八届六中全会召开后不久,中共中央又于近日印发了《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。这一文件的下发可谓正得其宜,正当其时。面对新形势新任务的政法队伍必须从严而治。

  一、从严而治,政法队伍建设的必然要求

  在政法队伍建设上的从严而治,是作为执政党的中国共产党从严治党的必然延伸。刚刚召开的中国共产党十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务。会议认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。正因如此,我们党审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。我们的政法队伍是人民的政法队伍,是党的政法队伍,从严治党必然要求从严开展政法队伍建设。【更多

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