公安机关创新工作方式打击网络犯罪净化网络环境

11月29日至12月3日，国务委员、公安部部长郭声琨赴美国主持首次中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话，将社会关注的焦点聚焦到打击网络犯罪上。

近年来，随着移动互联网的普及应用，传统违法犯罪迅速向网上发展蔓延，电信网络诈骗、网络黄毒赌、黑客攻击、网络谣言等违法犯罪持续高发，严重侵害人民群众合法权益，危害互联网安全和社会秩序。

党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议提出，提高网络安全风险防控能力，净化网络环境，加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。

针对网络犯罪多发的严峻形势，2015年，全国公安机关创新工作方式，持续加大对网络违法犯罪活动的侦查打击力度，摧毁一大批网上违法犯罪团伙，处理一大批网络违法犯罪分子，净化了网络环境，全面提升了网络社会公共安全感。

打击电信网络新型违法犯罪

据了解，以前，黑客攻击网站多数为炫耀技术，捣乱破坏的居多；现在，基本以侵财为目的，推广赌博、色情等网站，或者直接攻击敲诈勒索。

为打击黑客犯罪，公安部组织开展了为期半年的打击整治网络黑客犯罪专项行动。截至11月中旬，全国公安机关成功侦破黑客犯罪案件400余起，抓获违法犯罪嫌疑人900余名。

在网络违法犯罪中，电信网络诈骗犯罪持续高发，群众深恶痛绝。广东广州电信诈骗警情占诈骗警情近9成，诈骗金额动辄几十万元，甚至上千万元。今年1月至7月，浙江杭州公安机关共受理电信诈骗案件1.1万余起、涉案金额近1.96亿元，同比均超过30%。

7月，公安部组织全国公安机关开展打击整治网络违法犯罪“净网行动”，明确打击重点为网络诈骗、黑客犯罪等。仅一个多月就侦办网络犯罪案件7400余起，抓获犯罪嫌疑人1.5万余人。

10月，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议召开，全面部署打击治理电信网络新型违法犯罪工作。

广东广州、浙江杭州、福建厦门、辽宁沈阳等地警方纷纷成立反电信(网络)诈骗中心，快速打击电信网络诈骗犯罪的同时，拦截资金流、堵住信息流、及时止付，守住老百姓的钱袋子。

此外，我国公安机关加强与有关国家的执法合作，成效显著。11月10日，254名涉嫌电信网络新型违法犯罪的大陆犯罪嫌疑人被中国警方从印度尼西亚雅加达、柬埔寨金边押解回国。

有效遏制网上涉毒猖獗势头

前段时间，山东济南警方破获建国以来济南最大的贩毒案件，抓获犯罪嫌疑人18名，缴获冰毒146千克。警方发现，乌某通过互联网从广东购买冰毒、麻古，再通过互联网贩卖至吉林、河北、浙江等地。乌某的QQ、微信等通讯工具里，全是买卖毒品的毒友。

当前，互联网涉毒违法犯罪活动突出，已从单纯的视频吸毒发展为传播制毒技术、贩卖制毒原料、销售毒品和聚众吸毒等全链条涉毒活动，形成网络联系、银行打款、物流销售的贩毒模式。

据北京警方统计，今年以来，大量毒品通过物流、寄递等快捷、隐蔽的方式流入北京，抓获的毒品犯罪嫌疑人中，90%以上运用过网络手段交易毒品。

针对利用互联网制毒、贩毒、吸毒等突出问题，禁毒部门积极开展集中清理整治，严格落实网上查控和落地打击措施，坚决把网上涉毒活动猖獗势头打下去。

4月初，公安部部署全国公安机关开展为期3个月的网络扫毒专项行动，全国公安机关组织禁毒、网安、治安、刑侦等警种向网络涉毒违法犯罪展开猛烈攻势，破获网络涉毒案件近1.5万起，抓获违法犯罪嫌疑人超3.2万名，缴获各类毒品3.37吨，关停取缔涉毒网站832家。

5月，国家禁毒委成立由中央网信办、公安部等9部门组成的互联网禁毒工作小组，标志着我国第一个多部门打击互联网违法犯罪活动长效机制形成。

与网络涉毒犯罪一样，近年来，网络涉黄涉赌犯罪多发。不法分子利用微信、陌陌、QQ等方式，广泛发布招嫖信息，组织实施卖淫活动；以境外操控、境内渗透的方式，开设中文赌博网站，广泛发展下线、代理，导致巨额赌资流失境外。

各级公安机关始终保持网络黄赌毒犯罪高压打击态势。7月2日，公安部指挥部署湖南、广东两地公安机关对一起网络赌博专案收网，成功抓获犯罪嫌疑人98名。经查，犯罪嫌疑人依托香港“六合彩”等开奖周期，通过深圳某网络公司开发运营、台湾某网络公司提供服务器，先后开发建立500多个赌博网站，在国内发展参赌会员近100万人，涉案赌资高达5000亿元。

建立打击网络谣言长效机制

“贺兰四中发生暴恐事件，3名持刀社会青年对下晚自习的学生疯狂刺杀，导致4人受伤……”11月23日上午，这则信息在微信朋友圈中广泛传播，引发宁夏银川群众恐慌。随后警方辟谣，造谣者被刑事拘留。

近年来，一些人利用互联网、微博、微信等平台大肆编造传播谣言，特别是在一些重大突发事件和国家重要活动期间，网络谣言盛行，如天津港火灾爆炸事故发生后就出现“有毒气体正在向北京扩散”等谣言，不仅误导社会公众，还渲染恐慌情绪。

针对网上编造传播谣言的情况，公安部部署各地公安机关开展专项打击整治行动，截至8月底，依法查处编造传播谣言的违法犯罪人员197人，责成相关网站关停网络账号165个。

为建立打击预防网络谣言在内的网络违法犯罪长效机制，公安部创新推出网警常态化公开巡查执法机制。今年6月和8月，全国分两批共计189家省市公安机关网警巡查执法账号在微博、微信、百度贴吧集中上线，网警从幕后走向前台，提高了网上见警率。

据了解，网警巡查发现和网友举报的非法信息中以网络谣言居多，向网友证实相关信息、发布辟谣消息、打击网络谣言成为网警的一项重要工作。截至8月中旬，各地网警通过账号发现、处置各类违法有害信息近20万条，警示教育网上各类不良言行1万余人次，依法查处各类违法犯罪行为3200余人次。

各地公安机关在重点网站和互联网企业设立“网安警务室”，第一时间掌握网上涉嫌违法犯罪情况，全面清理整治违法信息，打击犯罪，依法保护互联网企业和广大网民的合法权益。