南方医科大学校本部无产权校舍确权服务项目单一来源公示

一、采购人：南方医科大学校

二、采购项目编号：0809-1741GDG32807

三、采购项目名称：南方医科大学校本部无产权校舍确权服务项目

四、采购项目预算金额（元）：6811300.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明

（一）项目名称：南方医科大学校本部无产权校舍确权服务项目

（二）项目地址：广州市白云区沙太南路1023-1063号南方医科大学校内

（三）项目规模：本次校舍确权工作范围包括校内61栋建筑物，总建筑面积约45.7万平方米（详见附表）。

（四）项目内容

1.违章测绘服务（违章建设测量、分户图绘制等）。

2.竣工图设计服务（用于违章处罚）（竣工图及验收通制作、建筑平面图绘制、用房统计表等）。

3.建筑物确权服务（办理《行政处罚决定书》、《建设工程规划验收合格证》、《房屋面积测绘成果报告书》、《不动产权证》等）。

（五）资金来源：学校自筹资金

（六）投标人资格要求

1.投标人必须满足政府采购法第二十二条规定；

2.中华人民共和国境内注册的法人，提供有效的营业执照（或事业法人登记证），具有相关的经营范围；

3.本次招标要求投标人须同时满足以下资质要求：

具备广东省建设厅核发的规划测量资格证书

具备乙级及以上城乡规划编制资格

具备测绘（含工程测量、不动产测绘）甲级资质

具备建筑行业（建筑工程）工程设计乙级或以上资质

具备工程咨询乙级或以上资质

4.本次投标不接受联合体投标。

5.投标单位须已在建设行政主管部门备案（已广州建委登记企业信息为准）。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第（1）种情形。

南方医科大学校原隶属军队，2004年8月转隶广东省，由于历史原因，未办理确权的校舍建筑61栋，建筑面积约为45.7万平方米，建筑体量大，且历史情况复杂，竣工图纸资料缺失严重，如要按照规划部门的要求完成违法建设测量、编制现状竣工图、办理校舍确权等前期工作,存在自身能力不足、图纸资料缺失等困难,需委托有资质有能力的单位协助完成。

1、关于测量工作

根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市建设工程项目技术审查事项目录的通知》（穗府办〔2014〕63号）的要求，“建设工程规划验收测量”由具有乙级及以上城乡规划编制资格和测绘资质及省建设厅核发的规划测量资格证书的社会机构作为技术审查机构。

经了解，目前广州市仅有广州市城市规划勘测设计研究院符合以上资质要求，因此，学校校本部校舍的违章建设测量工作只能由广州市城市规划勘测设计研究院来完成。

2、关于竣工图设计的工作

由于未办确权的校舍原施工图纸缺失严重，在实际工作中，竣工图设计部门须依据测量队测绘成果完善竣工图，并与测量队保持高效沟通，确保违章测量、竣工图编制等前期工作无需反复修改和补充材料，保证编制的现状竣工图符合违法查处或规划验收的标准、深度要求。因广州市公安消防局已将南方医科大学校列入消防重大火灾隐患单位，要求在2017年12月31日前完成消防整改，考虑到本项目任务重，工期急，且广州市城市规划勘测设计研究院是广州市竣工图审核验收唯一单位，为节约时间成本，提高工作效率，将竣工图设计工作一并委托给广州市城市规划勘测设计研究院，以确保项目按时完成。

3、关于咨询服务的工作

广州市城市规划勘测设计研究院作为市国土规划委的下属单位，具有丰富的咨询服务经验，同时有与市国土规划委各相关处室、各分局高效沟通的优势，有利于与市、区政府及市、区发改、国土规划、城管、消防、质监、公安等多个专业职能部门沟通协调，能逐项分类研究解决确权工作中存在的各种疑难问题，考虑到我校此次确权工作建设体量大，情况复杂，时间紧，由广州市城市规划勘测设计研究院办理确权咨询工作可确保工作进度。

综上所述，只有广州市城市规划勘测设计研究院唯一同时具备违章建设测量、编制现状竣工图、政策咨询一站式服务的能力，建议采用单一来源采购的方式，委托广州市城市规划勘测设计研究院办理南方医科大学校本部校舍确权服务项目。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

1.供应商名称：广州市城市规划勘测设计研究院

2.地址：广州市越秀区建设大马路10号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

（二）专家小组综合意见：

1.根据学校特殊的历史背景，且考虑到建筑体量大，确权工作难度大；另按照广州市公安消防局要求，学校急需于2017年12月之前完成校本部消防整改相关工作，工期紧，须尽快完成违法建筑面积测量、竣工图编制及规划验收测量工作。

2.考虑到学校自身能力不足，图纸资料缺失等问题，需委托有相关资质的单位编制建筑竣工图。

3.为满足被确权建筑物后期改扩建等需求，建议明确竣工图设计深度及工期。

4.同意学校采用单一来源采购方式确定学校校舍确权相关事宜办理单位广州市城市规划勘测设计研究院。

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2017 年 08 月 09 日 至 2017 年 08 月 16 日 止。

十、联系事项

发布人：广东华伦招标有限公司

发布时间：2017年08月09日