银行智能化监控报警联网系统运营服务方案

　　1、项目背景

　　随着我国经济的快速发展，银行业务规模迅速扩大，营业网点不断增多。同时，银行营业网点发生的刑事和经济犯罪案件也在不断提高。这就要求银行要采取安全措施，并不断提高安全防范水平。杭州智诺英特科技有限公司开发的IMS3000银行智能化报警监控联网平台以维护银行安全为目的，基于银行本地报警、视频监控等安全防范系统，利用网络技术构建的具有信息采集/传输/控制/显示/存储/处理/管理等功能，可对银行范围内需要防范和监控的目标实施有效的报警处置、视频监控的网络系统。

　　目前各银行正在利用的视频监控系统和防盗报警系统，为业务核查、业务纠纷解决、金融案件和突发事件各类案件的侦破提供依据，但随着银行管理水平的不断提升，也存在以下功能缺陷：

　　(1) 银行专业管理人才和能力不足：由于营业网点的增多，专业的安保人员需求与设备维护的矛盾十分突出，加上安保人员专业知识的缺乏，对一线出现的异常行为不能有效的进行监督和控制。

　　(2) 事后被动监控：各个营业网点虽然都装了硬盘录像机起到录像作用，但大多都是案件发生后，事后来查询回放图像，加上检索手段限制，显得比较被动。

　　(3) 银行监控“休眠”的现象反应出银行监控系统的维护问题。据不完全计算，每个监控点每年需要的维修费用约为4000元，银行虽然有很强的抗风险能力，但是每个监控点都进行维护在人力、物力上对银行来说都是一个巨大的压力。这就催生了一个新的行业——监控运营行业的出现。

　　(4) 信息共享度不高：目目前网点之间、网点和支行之间缺乏监控信息的相互联系，并难以达到多点远程监控的要求;而各网点、支行、运营服务中心之间无法共享监控图像、防盗报警等信息，一旦网点突发紧急事件，上级单位就不能及时全面地掌握有关情况。

　　(5) 信息安全度不高：报警等重要监控数据没有实现安全备份，如网点硬盘录像机由于硬盘故障会造成数据丢失。

　　银行安全防范系统根据银行的风险等级、规模大小及实际情况，按国家相关的现行标准建设本地安全防范系统。银行营业场所的风险等级、防护级别和本地安全防范系统应符合GA38、GB50348的要求;银行自助设备、自助银行的本地安全防范系统应符合GA 745的要求;银行入侵报警系统应符合GB 50394的要求;银行视频监控系统应符合GB 50395的要求;银行出入口控制系统应符合GB 50396的要求。

　　山西银行智能监控报警联网系统采取运营模式来组织实施，可以参照相关规范性文件，具体依据如下：

　　GB/T 20271-2006 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求

　　GB 50198-1994 民用闭路监视电视系统工程技术规范

　　GB 50348-2004 安全防范工程技术规范

　　GB 50394-2007 入侵报警系统工程设计规范

　　GB 50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范

　　GB 50396-2007 出入口控制系统工程设计规范

　　GA 38-2004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定

　　GA/T 367-2001 视频安防监控系统技术要求

　　GA/T 669.1-2008 城市监控报警联网系统 技术标准 第1部分:通用技术要求

　　GA 745-2008 银行自助设备、自助银行安全防范的规定

　　YD/T1171-2001 IP网络技术要求一网络性能参数与指标

　　智诺IMS3000银行专用视频监控报警联网平台能完全解决了上述问题，联网系统由本地安全防范系统、联网系统监控中心、用户终端和传输网络组成，营业场所、自助设备、自助银行、现金业务库以及其它重要区域的安全防范系统通过传输网络接入联网系统监控中心。联网系统监控中心可与上一级联网系统监控中心和公安接警中心通讯或交换信息。

图1 智诺IMS3000银行智能化报警监控联网系统总体结构图

　　目前，银行远程监控报警联网系统的建设方式多采用银行出资，通过招标确定系统承包商，建设后银行成立专门部门或团队进行日常值守和管理，系统承建商服务系统的日常维护。

　　随着银行安防系统技术含量越来越高，专业化视频报警联网服务的需求也日益迫切。例如离行式自助设备采用租赁模式，运钞、金库、ATM管理逐渐外包等，安全服务社会化，专业化以后，金融系统的监控报警等技防设施从资金投入、施工建设，到管理维护等工作都由专业公司完成，而银行负责使用并支付服务费。

　　2、项目运营服务的思路

　　项目运营服务外包的定义：引入专业运营商服务于银行智能监控报警联网系统建设和日常监控管理的新概念，从而使银行脱离困境，将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化服务团队来承接该业务，从而使银行专注于核心业务，明确成本和管理，解决生产力，着重向客户营销金融服务产品，达到提高效率，增强核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

　　银行智能监控报警联网系统运营服务的范围：

　　(1) 提供银行各职能部门监控报警联网平台建设和服务

　　主要包括营业网点、自助银行、ATM系统、金库、办公大楼等场所，本运营方案的设计涵盖，网络线路租赁，系统设备的安装，调试和培训，监控中心及银行分控中心的建设，联网系统设备的运行管理和日常服务等.

　　(2) 提供夜间防入侵报警服务

　　主要包括监督核实营业网点夜间报警系统的布撤防情况，警情的接收、处理和核实，并向银行和公安部门发送确认的报警信息等。

　　(3) 提供火灾联网报警服务

　　包括对火灾报警信息，建筑消防设施运行状态信息，消防安全管理信息的接收，处理和管理，向城市消防通信指挥中心或其他接处警中心发送经确认的火灾报警信息，向公安消防部门提供查询，并向银行提供信息服务等。

　　银行智能监控报警联网系统运营服务的特点：

　　重点突出以技术手段设防，通过建设先进的管理平台，配合前端设备安装，严密的现场监控和完善的报警网络，合理配置银行，运营服务商和警方的力量与责任，以专业服务，安全保障为最终目的。