安博会应急指挥解决方案

　　行业背景：

　　从SARS到南方雪灾，从汶川地震到甲型H1N1，应对突发公共事件已成为政府部门一项非常富有挑战性的工作。由于这类事件大多是在没有任何先兆的情况下发生，扩展速度快，涉及范围广，破坏性大，所以对政府的快速反应能力和资源协调效率提出了很高的要求，这需要组织流程、制度规范的到位，更需要IT系统的支撑。应急指挥IT系统自上而下分为应用软件、基础支撑系统、应急指挥场所三个层次。其中基础支撑平台承上启下，既担负着最基本的应急指挥能力的实现，又担负着为应用软件提供基础数据层支撑、管理接口支撑的功能，是整个应急指挥IT系统中最重要的一个环节。
       
　　方案特点：

　　1.灵活开放融合，管理中间件向下统一调度向上开放接口，灵活支撑多样化的应急业务

　　2.创新数据共享，将专业系统分析结果实时远程呈现在应急指挥大厅，避免了数据转换

　　3.视音频全数字对接，在视频会议中调阅事发现场的监控图像，语音入会，提高决策效率

　　4.全面组网和链路备份，提供各种应急传输网组网方案和3G/WiMAX/卫星的链路备份加密

　　5.应用案例最多，成功应用于国办应急、西藏、海南、江苏等近20个省、自治区、市政府应急平台

　　6.方案说明：

　　1）第一平面--应急信息采集
       
　　包括各类前端信息采集与通讯接入，物理上市分散在各委办局。普通视频图像采集通过普通编码器接入现有图像资源，专业应用图像采集通过远程呈现（TDTele-Display）编码器接入各类专业业务系统的显示结果，通讯接入融合PSTN电话、IP电话、WiFi话机、手机、高清视频会议等各类终端。
      
　　远程呈现（TDTele-Display）是对数据共享技术的创新，它直接将委办局的分析结果显示在指挥大厅，实施简单，将格式化数据非格式化，避免了对异构数据的抽取和清洗；实时性好，委办局所得即应急指挥中心所见，无需二次处理；安全性高，通过视频接口传输信号，不改变委办局原有系统。

　　2）第二平面--应急传输网络
       
　　急传输网应满足应急业务的峰值处理要求，具备高可靠、低延时、多业务承载的特点，有条件的情况下，尽可能专网专用，采用类似RPR的链路保护技术，并且要对有线链路备份。MSR系列路由器是业界首款全面支持各类3G/WiMAX/卫星模式的多业务路由器，具备强大的安全和数据加密功能，在事发现场树立无线接入点，半径300M的范围内可实现实时通信、视频会议、话音功能、图像采集、无线互连、移动办公等功能。

　　3）第三平面--应急数据中心

　　应急数据中心是应急业务系统的物理载体，采用分区、分层、分级的设计思路，良好的扩展性、可靠性、高交换性和高安全性;IPSAN统一存储的运用也使得容灾实现手段更多样化、更易于部署，进一步提高了数据中心的可靠性。

　　4）第四平面--管理中间件

　　通过统一的人机界面实现应急指挥系统设备管理、网络管理、业务管理（通讯、会议、图像、数据等）、用户管理等各种管理功能，为所有应急业务提供高效的资源管理，同时也为上层的综合应用系统提供良好的业务接口。