江苏省公安厅：徐州警方构建老旧居民小区“安保网”

　　由于治安防范设施薄弱、内部管理不到位，老旧小区入室盗窃、盗窃电动车、抢劫抢夺等案件多发频发，逐渐成为社会治安防控的“短板”和“洼地”，在一定程度上影响了群众的安全感和满意度。近期，徐州市公安局结合构建立体化现代化治安防控体系，以整治社会治安为抓手，启动了老旧小区治安防范设施建设暨综合整治试点工作，积极探索可复制、可持续的安全社区管理新模式，为深化平安徐州建设打下坚实根基。

　　强化组织领导

　　迅速启动试点工作

　　在老旧小区治安防范设施建设暨综合整治工作中，徐州市副市长、公安局长陈辉先后多次深入基层开展调研，亲自选定基础最为薄弱、治安情况最为复杂的鼓楼区王场新村和三角线社区作为全市老旧小区治安防范设施建设暨综合整治试点，并先后四次召集公安、城管、房管以及鼓楼区政府负责人会议进行研究部署，确保了项目迅速启动。

　　随后，徐州市公安局治安支队、市房管局物业管理处组成考察组，专程赴外地学习借鉴老旧住宅小区管理先进经验。在充分学习借鉴外地经验和广泛征集群众意见的基础上，徐州市公安局牵头，市城管局、鼓楼区政府配合，实施“围起来、亮起来、看起来、管起来、巡起来”五项工程，不搞盆景建设，以最少的投入实现小区环境、社会治安的基本好转。

　　注重实效管用

　　全面细化整治措施

　　在充分考虑居民出行便利的同时，徐州市公安局对社区进行封闭化改造，在主要出入口安装机动车闸机、智能门禁，供车辆、行人通行；实现各出入口动态采集进出小区行人及车辆信息，并实时上传至辖区派出所。

　　同时，全市在小区主要道路安装立杆式路灯，小街巷采用壁挂式路灯或与电力共用杆安装。在做好原有监控系统运维的基础上，开展监控补漏补盲工作，在小区出入口和重要节点新增红外高清摄像机。

　　不仅于此，徐州市在全市社区居委会设立综合治理办公室，有关部门合署办公共同负责管理，成立业主管理委员会，适时引进正规物业管理公司接手，加大对老旧小区巡防警力的投放，让居民群众体验到“管起来”的好处。

　　完善工作机制

　　确保整治活动成效

　　依据徐州市老旧小区综合整治试点工作方案，公安负责牵头封闭化改造，安装红外高清摄像机，设立门卫、开展兼职有偿群防群治活动；城管负责新增小区路灯、公厕整修、路面改造；鼓楼区政府负责小区管线改造、内部绿化。

　　全市建立公安、城管和鼓楼区政府联席会议制度，定期通报工程进度，会商解决整治工作中存在的问题，确保整治工作整体推进。继续坚持社区警务室与社区居委会合署办公制度，密切社区民警与社区居委会的联系，实现资源共享、协同作战。

　　徐州市公安局积极争取市委、市政府支持，将老旧小区综合整治工作纳入市政府为民办实事工程，进一步加大组织保障和经费保障力度，确保取得实效。同时，该局积极推动市政府出台配套规章制度，从根本上解决老旧小区的安全防范、内部管理、配套设施、经费来源等瓶颈问题，切实为老旧小区综合整治提供有力的制度保障。(徐州市局）