刘培柱常务副厅长就省公安厅贯彻落实全省“三抓”大会和省政府“抓环境”会议精神情况接受媒体采访

　　3月24日，省委宣传部、省软环境办公室组织吉林电视台、吉林日报、吉林广播电台和中国吉林网等省内主流媒体到我厅，就我厅贯彻落实全省“三抓”大会和省政府“抓环境”工作推进会精神等情况进行采访。省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱接受采访，重点围绕我厅制定实施《吉林省公安机关服务民营企业助力吉林全面振兴发展二十条》回答了记者提问。

　　刘培柱介绍说，春节过后，省委、省政府相继召开了“抓环境、抓项目、抓落实”大会和“抓环境”工作推进会，省委政法委召开了全省政法机关落实“三抓”行动部署珲春现场会，对服务民营企业、增强市场活力，推动民营经济大发展、快发展作出了全面部署。省公安厅党委迅速召开党委（扩大）会议，传达学习会议精神，研究贯彻落实意见。副省长、公安厅党委书记、厅长胡家福要求，全省公安机关要认真贯彻落实省委、省政府和省委政法委会议精神，切实找准落实“三抓”行动的着力点和切入点，尽快研究出台服务民营企业发展的若干意见，努力让公安工作成效更多更直接地体现在促进全省经济平稳健康发展上来。

　　刘培柱说，省公安厅随即成立工作专班，着手开展服务民营企业发展若干意见的起草工作。一是深入调研。围绕民营企业发展需要什么、公安机关能为企业做什么、以往公安工作中存在哪些问题进行深入调研，确保精准对接企业所需所盼，着眼优化环境改进服务，研究提出有针对性的服务民营企业的政策措施。二是征求意见。在调查研究的基础上，形成了“吉林省公安机关服务民营企业若干意见”征求意见稿，下发至厅机关相关部门警种，要求结合各自工作实际进一步研究讨论。家福副省长又亲自主持召开服务民营企业恳谈会，邀请省内部分民营企业家代表到省公安厅，面对面地倾听企业呼声，了解企业需求。三是修改完善。为进一步提高政策措施的含金量，省公安厅先后召开4次专题会议，组织相关部门警种逐条研究讨论、反复修改完善，最终形成了《吉林省公安机关服务民营企业助力吉林全面振兴发展二十条》。2月24日，“二十条”经省委全面深化改革领导小组第二十八次全体会议审议通过。2月28日，省政府新闻办举行新闻发布会，正式向社会发布“二十条”。

　　刘培柱介绍说，“二十条”围绕充分发挥公安机关的职能作用，在管理服务、安全防范、规范执法、打击犯罪、警企共建等方面，提出服务民营企业发展的相关政策和具体举措，涵盖经侦、治安、户政、经文保、出入境、法制、网安、刑侦、交警、消防、边防等十余个警种业务，主要有五大方面二十项内容。在深化行政管理、提升服务质量方面，提出缩减行政审批时限、下放部分审批权限、精简办事审批环节、取消部分特种行业备案制管理、放宽民营企业从业人员落户政策、开辟办理户政业务“绿色通道”、开辟办理出入境业务“绿色通道”、放宽外国人居留期限和口岸签证业务限制、推行便企利企网上服务等措施。在指导安全防范、维护企业稳定方面，提出提高民营企业安全防范能力、提供企业用工信息和经营背景核查服务等措施。在打击涉企犯罪、净化营商环境方面，提出集中整治侵害民营企业利益违法犯罪活动、严厉打击危害民营企业家人身安全的违法犯罪、保护省内知名品牌等措施。在改进执法方式、规范执法行为方面，提出快速受理民营企业报警求助，慎重采取查封、扣押、冻结措施，慎重采取强制措施，严禁刑事执法介入经济纠纷等措施。在拉近警商关系、助推企业发展方面，提出实行重点民营企业挂牌服务、建立服务民营企业微信群等措施。

　　刘培柱表示，“二十条”出台以后，省公安厅相关部门警种和全省各级公安机关相继推出了一系列具体举措，不折不扣地抓好贯彻落实。比如：出入境管理部门对所承担的3方面6项具体任务进行了逐条解读，对措施实施过程中可能出现的特殊情形充分考虑，研究提出118项具体要求和解决方案。经侦部门结合自身工作职能，在征求相关金融监管部门、行政执法部门意见建议的基础上，研究制定了12条具体指导意见。户政部门下发通知，对全省户政部门和派出所深入开展服务民营企业工作提出明确要求，作出全面细致部署。交警部门对所承担任务进行逐项分解，研究制定了《全省交警部门服务民营企业助力吉林全面振兴发展工作指导意见》。公安消防部门推出了8项具体服务举措，包括消防审批窗口全年365天无休受理、“一对一”专人服务、“包保制”全程服务等内容。

　　刘培柱说，服务民营企业“二十条”是全省公安机关向全社会做出的公开承诺，全省公安机关将从四个方面抓好落实，确保取得实效。一是抓组织领导。主要领导定期调度、跟踪问效，把贯彻落实“二十条”作为今年一项事关全局的大事，精心研究部署、全力组织推进，确保各项措施落地见效。二是抓内外宣传。进一步加大对“二十条”宣传力度，充分运用传统媒体和网络媒体宣传渠道，通过召开新闻发布会、专题报道等多种形式，不断提高社会各界对“二十条”的知晓率和认知度，积极营造浓厚舆论氛围，巩固提升工作成效。三是抓督导检查。省厅将建立每月一督查、每月一汇报的常态化机制，对全省各级公安机关推动落实“二十条”工作开展有效督查，逐项分解细化、逐级落实责任、层层传导压力，研究制定任务书、路线图和时间表，确保及时发现问题，督促整改提高。四是抓考核考评。目前我们正组织力量抓紧研究制定“二十条”考核考评办法，确保切实将“放管服”改革扎实推向深入，努力把公安工作成效更多、更直接地体现在促发展惠民生上，让民营企业真正受益、得到实惠，在助推吉林全面振兴发展中做出公安机关应有的贡献。

　　日前，省软环境建设办公室牵头组织开展了全省“抓环境”专题宣传活动，目的是充分宣传报道省直有关部门贯彻落实全省“三抓”大会和省政府“抓环境”工作推进会精神情况，对各单位加强软环境建设的决策部署和政策措施进行解读，到公安厅采访是其中重要一站。