江苏省公安厅：淮安涟水：聚力“十大工程”全力推动公安工作提档升级

　　今年年初，涟水县公安局党委超前谋划、认真思考，通过组织局党委班子、科所队长深入调研，到沭阳、滨海、灌南等周边县局考察学习，召开公安工作思路过堂会等多种形式，形成了以实施社区警务强基工程、打击犯罪提升工程、案件防范压降工程、规范执法示范工程、素质提升强警工程、社会治理创新工程、文化育警提质工程、道路交通畅通工程、防控体系升级工程以及基础建设提档工程为主要内容的“十大工程”，全力推动涟水公安工作提档升级。

　　 一是实施社区警务强基工程。在每个派出所建成1个以上标准化警务室，在全县打造4个特色亮点警务室，“微单元”社区警务机制成为全局社区警务亮点，培育选树4-5名社区民警典型；引入“微警通”，打造涟水社区警务信息化应用亮点，全局社区警务信息化水平显著提升，实现社区民警见警率达90%以上；开展无发案小区、社区、村(居)创建活动，实现网吧、旅馆、寄递业实名登记率达到三个100%的要求，“双实”信息采集达100%。

　　二是实施打击犯罪提升工程。强化“1+N”多轨联侦合成作战中心建设，建成“多轨联侦”平台并投入实战，搭建图侦应用模块，提升视频监控应用效能，探索建立5个技战法，形成实战效应，打造涟水特色合成作战亮点；从全局选拔组建10人的局预审人才专业队，成立5个“小单元”类案侦查队，实现破案能力水平大幅提升，全年打处数、破案数、追逃数位居全市前列。

　　三是实施案件防范压降工程。对巡防工作勤务模式进行科学重组，科学合理划分专业队、派出所的巡防职责，在县城区新建2个警务工作站，完善工作机制、建好专业队伍、用好信息手段、聚好社会力量，着力打造进攻型“巡防网”形成实战效应；整合派出所力量，成立巡防便衣专业队，努力实现全县巡防工作质态得到明显提升，全县刑事案件发案总量同比下降10%左右、五类侵财类犯罪警情同比下降10%左右的工作目标。

　    四是实施规范执法示范工程。以创建省级执法优秀单位为目标，着力打造系统、精细、专业为特征的涟水公安执法规范化建设升级版。重点推动三项工作：一是推动执法管理精细化，加快案件管理、执法办案、涉案财物管理“三个中心”一体化建设，打造环环相扣、无缝对接的监管体系。二是以《规范执法责任追究十项规定》为抓手，以解决执法突出问题为导向，研究制定执法标准和操作规程，强化对执法质量整体掌控。三是围绕主体建设、信息化应用、执法监督、结果应用等方面，打造不少于2个涟水规范执法亮点项目，建成县局民警“法制沙龙”中心、所队“法制沙龙”室，形成涟水法制文化特色。

　　五是实施素质提升强警工程。挂牌成立局民警教育培训基地，实体化运作，每月开展一次“涟水公安大讲堂”活动；强化宁淮警务合作，选派民警到上级公安机关或先进地区公安机关跟班学习、随警培训，出台队伍管理综合考核细则，制定全局人才培养计划、教育训练计划，加强人才挖掘，培育一警多能，为全局发展注入新鲜血液和高质基因，提升队伍竞争的软实力。加强先进典型、业务专家“两支队伍”建设，持续开展“十佳破案能手”、“十佳执法标兵”“十佳社区民警”等评选工作，进一步塑造公安民警担当履职、无私奉献、爱民亲民的良好形象；开展队伍纪律作风整治活动，切实做到监督执纪全覆盖、违法违纪零容忍。

　　六是社会治理创新工程。建成一个中心、一个平台、两张网络，建立一套考核办法，“N+1”合成维稳新模式投入实战；全局33个派出所全部建成派驻式人民调解室，打造2个“公调对接”亮点派出所；联合县民政局、妇联、团县委、关工委，建成青少年关爱体验中心，帮助问题青少年走上健康成长之路；强化与县平安志愿者协会沟通联系，动员社会力量积极投身群防群治活动中。

　　七是实施文化育警提质工程。建成公安文联、体协两支队伍，全年组织系列文体活动不少于10次；县局机关、全局有独立办公场所的基层所队消除警营文化空白，打造具有涟水特色公安文化阵地，培育2-3个警营文化建设亮点所队；成立公安改革创新办公室，组织开展各警种实战技战法、微创新评比活动，年内推出改革创新亮点项目不少于5个；出台县局文化育警三年规划，制定2017年文化育警实施意见；出台民警疗养制度，每半年组织30-40名获三等功及以上荣誉民警疗养，不断增强民警的职业认同感和归属感。

　    八是实施道路交通畅通工程。完成城区停车场地和临时停车位规划及停车场(位)标志标牌补充完善工作，在主城区投入停车智能球设备12套；将苏327省道打造成“平安走廊”，在主城区建成两条示范道路；积极开展交通安全大宣传活动，拍摄交通安全宣传片，在幸福里小学、圆通制帽建成2个交通安全宣传教育基地；加大三轮车整治力度，扩大三轮车禁行区域，主城区实施三轮车禁行区；滚动开展道路交通安全隐患大排查、大整治工作，大力推进文明交通提档升级和农村道路综合治理工程，压降道路交通安全事故，精塑涟水文明交通品牌。

　　九是实施防控体系升级工程。以创新升级立体化、现代化社会治安防控体系为目标，完成“两道防线”、“六张网”的升级改造工程，实现全县技防城建设提档升级；在车站、商场等人员密集场所、全县73个小区进出口全部建成具有车辆抓拍、人脸识别功能的高清监控系统；在全县开展技防乡镇、技防村居、技防小区建设，基本建成覆盖社会面的视频监控网；建成本地机动车轨迹大数据应用系统；建立一套完善的监控设备智能维护体系，保证监控正常运行率达98%以上。

　　十是实施基础建设提档工程。完成成集、高沟、经济开发区、闸口水上、陈师、灰墩、交警二中队等7个所队的新建任务；完成新看守所、拘留所、武警中队新建项目；完成县局新办案中心建设项目；启动红窑、开发新区、徐集等7个派出所的新建规划、征地项目报批等工作，2018年正式启动建设。(淮安市局）